Постанова № 3328193, 24.12.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №2а-8026/08

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

24 грудня 2008 року                              

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Катунова В.В.,                                                           

при секретарі – Скороходової-Серопян Е.С.,

            розглянувши у відкритому  судовому засіданні адміністративну справу за позовом  прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до відкритого акціонерного товариства «Харківхолодмаш»  про стягнення заборгованості , -

встановив:

            Прокурор Комінтернівського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави  в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова з адміністративним позовом до ВАТ «Харківхолодмаш» та просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 в сумі 22 056 грн. 34 коп.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 6 Інструкції «Про порядокобчислення  і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженою Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19.12.2003, передбачається відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№1058.

Підприємству, відповідно до п.6.4 Інструкції були направлені повідомлення про розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до  пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зазначені в розрахунках суми повинні сплачуватися платником щомісяця до 25-го числа.

Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у відповідача виникла заборгованість у розмірі 22056,34 грн.

На теперішній час сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, в зв’язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова суму заборгованості зі сплати витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 22056,34грн.

В попередньому судовому засіданні представник позивача подав письмову заяву про зменшення позовних вимог з урахуванням частковою сплатою боргу відповідачем, що об’єктивно підтверджується наданими суду доказами, просив суд стягнути з ВАТ «Харківхолодмаш» 13963,12 грн.

14 листопада 2008 року  від управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова повторно надійшла заява про зменшення позовних вимог з урахуванням частковою сплатою боргу відповідачем, що об’єктивно підтверджується наданими суду доказами, просив суд остаточно стягнути з ВАТ «Харківхолодмаш»  4200,36 грн.

В судове засідання прокурор та представник позивача не з’явилися, надали суду заяву з проханням слухати справу в їх відсутність, позовні вимоги щодо стягнення з ВАТ «Харківхолодмаш» заборгованості з відшкодування пільгових пенсій по списку №2 в розмірі 4200,36 грн. підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, причину неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи від нього не надходило, заперечень проти позову не надавав, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, які повернулися до суду з відміткою про отримання. 

Суд вважає, що повторне не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

 Відповідач – відкрите акціонерне товариство «Харківхолодмаш» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується матеріалами справи.

У ВАТ «Харківхолодмаш» працювали 12 працівників, яким  було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Виплата пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок коштів Пенсійного фонду України, згідно із ст.9 Закону України  "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"не передбачено.

            Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”  пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пункту "б-з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством ( для чоловіків - 60 років). Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.

Підприємству, відповідно до п.6.4 Інструкції були направлені повідомлення про розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до  пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з п.6.8 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Протягом 2008 року управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова  направляло до відповідача повідомлення про відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, які відповідачем отримані, про що свідчать поштові повідомлення (а.с .35), зазначені повідомлення не оскаржені.

Згідно наданого розрахунку заборгованості ВАТ «Харківхолодмаш», в розрізі пенсіонерів відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.»б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення»  заборгованість за період з 01.01.208 року по 01.0.2008 року складає 22056,34 грн.

У встановлений законом строк відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не були внесені до Пенсійного фонду, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 22056,34 грн.

На час розгляду справи відповідачем частково сплачена  заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій по списку №2 в розмірі 17855,98 грн.

Таким чином,  в примусовому порядку підлягає стягненню  з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова  заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій по списку №2 в розмірі 4200,36 грн.

Відповідно ст. 94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до відкритого акціонерного товариства  «Харківхолодмаш»  про стягнення заборгованості  - задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Харківхолодмаш» (код ЄДРПОУ 14307966)  на користь управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі  м. Харкова заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 4200,36 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складання у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова в повному обсязі складена 29.12.2008 року.

Суддя