Рішення № 33272440, 04.09.2013, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2013 року Справа № 925/984/13

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Боровика С.С. з секретарем Вініченко О.Б., за участю представників сторін:

позивача - Стойко А.Ю., Василенко М.В., Грищенко І.Д. - по довіреності,

відповідача - Охріменко Р.О. - по довіреності,

прокуратури - Дерновий В.В. - заступник Черкаського міжрайонного екологічного прокурора,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №925/984/13

за позовом Черкаського міжрайонного екологічного прокурора Дніпровської екологічної прокуратури в інтересах Черкаської міської ради, комунального підприємства «Черкасиводоканал»

до товариства з обмеженою відповідальністю «Фінвал-2006»

про стягнення 6 139,99 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Пред'явлено позов Черкаським міжрайонним екологічним прокурором Дніпровської екологічної прокуратури в інтересах Черкаської міської ради, комунального підприємства «Черкасиводоканал» до товариства з обмеженою відповідальністю «Фінвал-2006» про стягнення 6 139,99 грн.

Підставою позову є порушення ТОВ «Фінвал-2006» умов договору №476 від 30.11.2010 року на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод у комунальну каналізацію, а саме, встановлено факт перевищення відповідачем викиду в систему каналізації забруднюючих речовин.

У судових засіданнях 07.08.2013 року та 04.09.2013 року представники прокуратури та позивачів позов підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, та просили його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання 04.09.2013 року з'явився, проти позову заперечує з підстав його необґрунтованості.

Заслухавши пояснення представників прокуратури та сторін, дослідивши наявні у справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, оглянувши оригінали документів, суд відмовляє у позові повністю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, правовідносини між сторонами виникли на підставі договору №476 від 30.11.2010 року на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод у комунальну каналізацію.

За його умовами сторони зобов'язуються керуватися діючими "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству №190 від 27.06.2008 року, "Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України" і Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №37 від 19.02.2002 року, та Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству України №30 від 05.07.1995 рокую

Пунктом 12 договору встановлено, що відповідач зобов'язаний споживати воду у кількості, що вказана в договорі. Вода, що споживається понад вказану кількість, а також кількість скидання стічних вод понад норм, оплачується відповідачем у п'ятикратному розмірі.

За перевищення ГДК забруднюючих речовин у стічних водах відповідача, що скидається ним у комунальну каналізацію, відповідач сплачує водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень згідно Інструкції (пункт 10 договору).

Відповідно до ст.ст. 33, 35 Водного кодексу України з метою забезпечення екологічної і санітарно-гігієнічної безпеки вод здійснюються стандартизація і нормування в галузі використання і охорони вод. У галузі використання і охорони вод встановлюються такі нормативи: нормативи екологічної безпеки водокористування; екологічний норматив якості води водних об'єктів; нормативи гранично допустимого скидання забруднюючих речовин, галузеві технологічні нормативи утворення речовин, що скидаються у водні об'єкти та інші.

В силу пункту 3 статті 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані дотримуватись встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору воли, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.

З матеріалів справи вбачається, що лабораторією стічних вод KП «Черкасиводоканал» на виконання п.п. 2.1., 2.2. Правил приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002 року №37, в 2010 році через контрольну точку «КК» проводився контрольний відбір проб стічних вод ТОВ «Фінвал-2006», що надходять до міської каналізації, для проведення аналізу їх якості та перевірки дотримання допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах.

Відбір проводився у присутності представника відповідача, про що оформлено відповідний Акт від 17.11.2010 року відбору стічних вод на підприємствах в м. Черкаси (а.с.42).

За результатами проведеного основного хімічного аналізу лабораторією КІІ «Черкасиводоканал» було виявлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин в стічних водах підприємства, про що було повідомлено відповідача.

Відповідно до пункту 7.8. «Правил приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України» КП «Черкасиводоканал» складено відповідний Протокол №63 від 30.11.2010 року до рахунку про сплату за скид до мережі міської каналізації стічних вод із забрудненнями, концентрації яких перевищують допустимі норми (а.с.43).

На підставі акту відбору стічних вод та протоколу до рахунку за скид до мережі каналізації стічних вод відповідачу було донараховано додаткову плату за перевищення вмісту забруднюючих речовин у стічних водах на загальну суму 6139,99 грн.

У зв'язку з несплатою ТОВ «Фінвал-2006» додаткової плати за скид понаднормативних забруднень в сумі 6 139,99 грн. прокурор звернувся до суду із даним позовом.

Судом встановлено, що прокурором подано позов з підстав невиконання відповідачем договору №476 від 30.11.2010 року на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод у комунальну каналізацію, яким встановлено обов'язок відповідача за перевищення ГДК забруднюючих речовин у стічних водах, що скидається ним у комунальну каналізацію, сплачувати водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень згідно Інструкції (пункт 10 договору).

Підставою для нарахування відповідачу плати в сумі 6 139,99 грн. за скид понаднормативних забруднень є Акт відбору стічних вод на підприємствах в м. Черкаси (а.с.42), який датується 17.11.2010 року, тобто до укладення сторонами договору №476 від 30.11.2010 року, із позовом про невиконання якого звернувся до суду прокурор.

Суд вважає, що відповідальність передбачена договором №476 не розповсюджується на правовідносини, які виникли до його укладення, тому відмовляє у позові Черкаського міжрайонного екологічного прокурора Дніпровської екологічної прокуратури в інтересах КП «Черкасиводоканал» поданого з підстав невиконання відповідачем договору №476 від 30.11.2010 року.

КП «Черкасиводоканал» у своїх письмових поясненнях від 04.09.2013 року підтвердив факт, що у позові помилково зазначено договір №476 від 30.11.2010 року, тоді як правовідносини між сторонами в спірний період регулюються договором №32 від 03.10.2006 року.

Із змісту позовної заяви вбачається, що прокурором позов подано також в інтересах Черкаської міської ради.

Судом встановлено, що правовідносини виникли між КП «Черкасиводоканал» та ТОВ «Фінвал-2006» на підставі договору №476 від 30.11.2010 року на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод у комунальну каналізацію.

Черкаська міська рада не є учасником даних правовідносин, її права не порушено, тому суд відмовляє у позові Черкаського міжрайонного екологічного прокурора Дніпровської екологічної прокуратури в інтересах Черкаської міської ради.

Відповідно до пункту 4.6. Постанови Пленуму ВГСУ від 21.02.2013 року №7 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» приймаючи рішення зі справи, провадження в якій порушено за заявою прокурора, господарський суд у разі повної або часткової відмови в позові судовий збір стягує з визначеного прокурором позивача, за винятком випадків, коли останнього звільнено від сплати судового збору, та коли позивачем у справі є сам прокурор. Стягнення відповідних сум судового збору здійснюється в доход державного бюджету України.

На підставі статті 49 ГПК України з комунального підприємства «Черкасиводоканал» підлягає стягненню в дохід Державного бюджету України судовий збір в сумі 1 720,50 грн.

Керуючись статтями 49, 82, 84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.У позові Черкаського міжрайонного екологічного прокурора Дніпровської екологічної прокуратури в інтересах комунального підприємства «Черкасиводоканал» відмовити повністю.

2.У позові Черкаського міжрайонного екологічного прокурора Дніпровської екологічної прокуратури в інтересах Черкаської міської ради відмовити повністю.

3.Стягнути з комунального підприємства «Черкасиводоканал» (м. Черкаси, вул. Ватутіна, буд.12, код ЄДРПОУ 0357168) в дохід Державного бюджету України через ДПІ у м. Черкасах: отримувач УДКСУ у м. Черкаси, код 38031150, банк ГУДКСУ у Черкаській області, МФО 854018, рахунок №31213206783002, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу - судовий збір за розгляд позовної заяви господарським судом Черкаської області (код ЄДРПОУ 03500051) - 1 720,50 грн. судового збору.

Видати наказ.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня прийняття.

Повне рішення складено 04.09.2013 року

Суддя С.С.Боровик