Рішення № 33264876, 04.09.2013, Вільхівський районний суд міста Луганська (до 25.04.2025 - Артемівський районний суд м. Луганська)

04.09.2013

Справа № 434/3186/13-ц

Провадження №2/434/2397/13

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2013 року Артемівський районний суд міста Луганська в складі:

головуючого - судді Зоріка М. В.,

при секретарі - Чечельницькій К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луганську цивільну справу за позовом Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просив стягнути з відповідача, ОСОБА_1, заборгованість за послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання, що утворилась за період з 01.08.2009 року по 01.10.2011 року в сумі 3646,98 грн., мотивуючи тим, що відповідач належним чином не виконують зобов'язань щодо оплати отриманих послуг.

Представник позивача Федоренко О.А. в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій просив розглядати справу у його відсутність. Крім того надав суду пояснення до позову, в яких зазначив, що твердження відповідача стосовно того, що у зв'язку із встановленням автономного опалення вона не користувалася послугами з централізованого опалення та гарячого водопостачання (далі - ЦО і ГВП), у зв'язку із відокремленням від мереж ЦО і ГВП і встановленням автономного опалення в її квартирі, на підтвердження чого нею надані копії технічної документації та акт про відключення квартири від мереж ЦО і ГВП, не можуть бути підставою для припинення нарахувань за теплопостачання. Питання відключення мереж ЦО і ГВП в багатоповерхових житлових будинках регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630 (далі - Правила), Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж ЦО і ГВП при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, який затверджений Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово - комунального господарства України від 22.11.2005 р. № 4, а також СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Порядком затверджена форма акта про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП, даний акт повинен бути підписаний особами і затверджений рішенням постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів. Акт про відключення квартири відповідача від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП затверджено рішенням постійно діючої міжвідомчої комісії з питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води тільки 22.09.2011 року. Саме з зазначеної дати у відповідача виникло право на відключення належної їм квартири від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП, а у ЛМКП «Теплокомуненерго» - підстави для припинення здійснення нарахувань за послуги теплопостачання, тому вважає звернення до суду з дійсним позовом до ОСОБА_1 з вимогою про стягнення заборгованості за послуги з ЦО і ГВП за спірний період, обґрунтованим.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, причин неявки суду не повідомила, про час та місце слухання справи повідомлялася належним чином.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву у якій позов не визнала просила справу розглянути без її участі. Крім того представник відповідача ОСОБА_3 надала суду заяву, в якій просила застосувати строк позовної давності, позов не визнала в повному обсязі. В обґрунтування заперечень посилалася на наступне: відповідач є власником квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, та мешкає за вищезазначеною адресою. Зазначила, що позивач є неналежним позивачем, оскільки не довів суду, що він дійсно є таким суб'єктом господарської діяльності, який здійснював постачання теплової енергії саме до квартири відповідача; між позивачем та відповідачем відсутні будь-які договірні правовідносини в частині надання послуг з опалення та гарячого водопостачання, а тому відсутні будь-які підстави для вимоги стягнення заборгованості за дані послуги. Крім того, зазначила, що 29.04.2010 року на підставі протоколу № 1 постійно діючої комісії з питань відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж ЦО і ГВП гр..ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, виведено з абонентів ЛМКП «Теплокомененерго» згідно повного пакету документів та актів на відключення від мереж ЦО і ГВС, які підписані представниками ЛМКП «Теплокомуненерго». Приписом начальника Управління у справах захисту прав споживачів Луганській області № 147 від 25 березня 2011 року директору ЛМКП «Теплокомуненерго» Русакову О.А. припинити порушення прав гр. ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, у частині неправомірного нарахування виплат за ненадані послуги. Тому вважає, що підстави для стягнення з неї заборгованості за послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання з 29.04.2010 року відсутні.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_1 розташована у багатоповерховому будинку та забезпечується централізованим опаленням і гарячим водопостачанням, послуги з якого надаються ЛМКП «Теплокомуненерго».

З даних довідки за формою №3, виданої ДУ № 1 МКП «Жилсервіс» 12.05.2012 р. вбачається, що ОСОБА_1 є власницею та зареєстрована у зазначеній квартирі (а. с. 5).

Таким чином, між сторонами виникли правовідносини в сфері комунальних послуг, в яких ЛМКП «Теплокомуненерго» є виробником послуг з централізованого опалення, що надаються до будинку, де розташована вищезазначена квартира, а споживачем - власник або мешканець квартири. Дійсні правовідносини регулюються нормами Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про теплозабезпечення», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 р. N 630, нормами ЦК України.

Відповідно до ст.20 Закону України „Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої воді і водовідведення, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Пунктами 2.3, 5.1, 5.2 договору № 13 від 15.05.2007 року, укладеного між Луганським міським комунальним підприємством «Теплокомуненерго» в подальшому «Виробник» та міським комунальним підприємством «Жилсервіс» в подальшому «Виконавець» на поставку теплової енергії, передбачено, що оплата за поставку теплової енергії та виробництво послуг з опалення та централізованого постачання гарячої води здійснюється шляхом оплати споживачами за послуги з опалення та централізованого гарячого водопостачання на розрахунковий рахунок виробника. Оплата за послуги виробника по веденню обліку нарахування оплати та заборгованості споживачів за надані послуги з опалення і централізованого гарячого водопостачання, здійснення юридичних дій по стягненню заборгованості, в тому числі і в судовому порядку, здійснення перерахунку розміру оплати споживачам здійснюється за рахунок оплати, що поступає від споживачів безпосередньо на рахунок виробника.

З даних зворотної відомості за особовим рахунком НОМЕР_1 вбачається, що у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем ОСОБА_1 зобов'язань щодо своєчасного внесення плати за послуги з ЦО і ГВП, за період з 01.08.2009 року по 01.10.2011 року утворилась заборгованість у розмірі 3646,98 грн.(а.с. 6).

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005 року.

Відповідно до п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово - комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Виходячи зі змісту п. 24 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, право споживача відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води не є абсолютним, воно можливо за умови дотримання певного порядку.

Згідно п.2.1 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення.

В п. п. 2.2., 2.2.1 вказаного Порядку зазначено, що комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї.

Рішенням засідання постійно діючої комісії з питань відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання отримувачам послуг з теплопостачання та гарячого водопостачання надається дозвіл на розробку проектної документації на встановлення індивідуального опалення, після якого має здійснюватися розробка проектної документації, її погодження, а вже потім реалізація монтажною організацією зазначеного проекту зі складанням відповідного акту від'єднання квартири від мереж централізованого опалення.

02.06.2009 р. ОСОБА_1 отримала технічні умови від філії Луганського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства ВАТ «Луганськгаз» (а. с. 37).

ПП «Фітінг», яке має відповідну ліцензію на вишукувальні і проектні роботи для будівництва, будівництво та монтаж інженерних і транспортних мереж, розробило робочий проект газопостачання квартири відповідачки (а.с.32-36).

24.09.2009р. був введений в експлуатацію газовий котел, про що складено відповідний акт пуску газу (а.с. 31).

ПП «Фітінг» провело монтажні роботи з відокремлення квартири відповідача від мереж ЦО та ГВП, про що складено відповідний акт, затверджений рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП 22.09.2011 року, як це передбачено Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води (а.с. 38).

Згідно п. 2.3.1 Порядку проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником.

Відповідно до п. 2.4.2 Порядку, проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж.

В пункті 2.5 Порядку передбачено, що відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи.

Відповідно до п. п. 2.6, 2.7 Порядку по закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Виходячи із системного аналізу зазначених норм, єдиною підставою для зняття споживача з обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, затверджений постійно діючою міжвідомчою комісією з питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, між тим як ОСОБА_1 здійснила відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури, всупереч існуючим Правилам та Порядку. Отже відсутні правові підстави для припинення нарахувань за спірні послуги.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням постійно діючої міжвідомчої комісії з питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання від 22.09.2011 року затверджений акт про відключення квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, та зобов'язано ЛМКП «Теплокомуненерго» виключити ОСОБА_1 з числа абонентів.

Отже, відключення квартири, в якій проживає відповідач, з дотримання встановленої діючим законодавством процедури відбулося лише 22.09.2011 року.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку, що відповідачем не дотримано передбаченого законом порядку відключення квартири від мережі центрального опалення, а тому у ЛМКП «Теплокомуненерго» були відсутні правові підстави для припинення нарахування оплати за послуги теплопостачання та гарячого водопостачання за період з 01.08.2009 року по 01.10.2011 року.

Відповідач ОСОБА_1 у своїх запереченнях заявила клопотання про застосування строку позовної давності. Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, в межах якого особа може звернутись до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Відповідно до ст. 267 ЦК України, позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість за період з 01.08.2009 року по 01.10.2011 року, проте матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з заявою про видачу судового наказу у листопаді 2012 року. Таким чином позовні вимоги позивача за період з 01.08.2009 року по 01.11.2009 року не підлягають задоволенню через пропуск строку позовної давності, тому позов підлягає задоволенню однак частково, за період з 01.11.2009 року по 01.10.2012 року.

Згідно ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, ст. 24 Закону України «Про теплопостачання", Порядком розгляду й прийняття рішень з приводу квартир та нежитлових приміщень, вбудованих в житлові будинки, на автономне опалення з відключенням від систем централізованого опалення, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого опалення, ст.ст.10, 11, 60, 79-81, 84, 88, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити частково. Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що зареєстрована і мешкає за адресою: АДРЕСА_1, на користь Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» (р/р 2600337912501 відділення № 1 ПАТ «Енергобанк» в м. Луганську, МФО 300272, код ЄДРПОУ 24047779) заборгованість за послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання за період з 01.11.2009 року по 01.10.2011 року в сумі 3255 (три тисячі двісті п'ятдесят п'ять) грн. 04 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в сумі 229 (двісті двадцять дев'ять) грн. 40 коп.

В іншій частині позову відмовити через пропуск строку позовної давності. Рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Артемівський районний суд м. Луганська шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя : М.В. Зорік