Постанова № 33243067, 29.08.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1Вн. № 1/172

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 серпня 2013 року 14:50 № 826/12522/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Висоцькій Ю.М. вирішив адміністративну справу

за позовомПублічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000234120 від 19.04.2013, за участі представників сторін:

представник позивача Сидоренко А.С.;

представник відповідача Корнієнко В.П.;

представник відповідача Павліченко К.В.

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 29 серпня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міжрегіонального Головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000234120 від 19.04.2013.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 серпня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/12522/13-а.

В судове засідання 29 серпня 2013 року прибули представник позивача та відповідача, позивач позовні вимоги підтримав. Відповідач проти позову заперечував.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив наступне.

Позивачем оскаржується податкове повідомлення-рішення №0000234120 від 19.04.2013р. яким позивачу нараховано штраф в розмирі 601 331,30 грн. за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на прибуток.

Підставою для прийняття вищезазначеного податкового повідомлення - рішення стали матеріали невиїзної документальної перевірки ПАТ «НАК «Нафтогаз України» з питання своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету з податку на прибуток у листопаді 2012 р. (акт від 29.03.2013р. №338/41-20/20077720, далі за текстом - Акт перевірки).

Відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2012р. по справі №2а-11977/11/2670 апеляційну скаргу ПАТ «НАК «Нафтогаз України» на Постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 07.11.2011р. залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення і сума грошового зобов'язання у розмирі 1112 304 079 грн. у відповідності до п.57.3 ст.57 ПК України має бути самостійно погашена разом з пенею та штрафними санкціями протягом 10 календарних днів.

Протягом 30.10.2012-31.10.2012 ПАТ «НАК «Нафтогаз України» було перераховано до державного бюджету суму в розмирі 300 000 000,00 грн. {підтверджується даними облікової картки платника податків).

Станом на 02.11.2012 у ПАТ «НАК «Нафтогаз України» несплаченою залишається сума 203 911 630,74 грн. (дані облікової картки). Цього ж дня Позивач керуючись п. 17.1.5 п.17.1 ст.17 та у відповідності до п. 100.2 ст.100 ПК України звернувся до Центрального офісу із заявою (№7/6182/1.6-12) щодо розстрочення грошового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 203 911630,74 грн.

В цей же час Позивач у відповідності до абз.2 п.87.1 ст.87 ПК України із заявою (№7-6337/1.6-12) звертається із заявою про зарахування переплати з рентної плати за транзитне транспортування трубопроводами природного газу територією України в сумі 203 911 630,74 грн. в рахунок повного погашення зобов'язань з податку на прибуток.

Поряд з вищезазначеним ПАТ «НАК «Нафтогаз України» платіжним дорученням №8317 від 12.09.2012р. сплачує 6 013 313,02 грн. помилково на рахунок податку на прибуток з іноземних юридичних осіб (код платежу 11020500).

У зв'язку з цим ПАТ «НАК «Нафтогаз України» звернулось до Центрального офісу з проханням зарахувати вищезазначену суму на інший рахунок.

Кошти у сумі 6 013 313,02 грн., сплачені як податок на прибуток з іноземних осіб було зараховано для сплати податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державні власності.

Позивачем факт помилкової сплати на інший рахунок та прострочення платежу в судовому засіданні по суті не заперечувався. Основним доводом позивача було те, що відповідач не розстрочив і цю суму заборгованості, як і іншу, про яку просив позивач. Проте, розстрочення заборгованості є правом, а не обов'язок відповідача.

При цьому, суд звертає увагу на те, що доказів направлення всіх заяв відповідачеві, на які посилається позивач у заяві суду не надано.

Крім цього, позивачем на заперечується той факт, що всі його заяви розглянуті відповідачем у встановлений 30-денний строк.

Як наслідок, Центральним офісом була відкоригована сума зарахованої 02.11.2012р. переплата по особовому рахунку з податку на прибуток (11020100) з 608 392 448,26 грн. на 602 379 135,24 грн. (залишок суми зобов'язань з податку на прибуток збільшився з 203 911 630,74 грн. до 209 924 943,76 грн.).

Відповідно до п.3.2 Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків, затвердженого наказом ДПА України від 24.12.2010р. №1036 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2010р. за №1431/18726 рішення про розстрочення грошових зобов'язань податкового боргу) приймається протягом 30 календарних днів з дати подання заяви, тобто з 02.11.2012р.).

30.11.2012р. Позивача було повідомлено про прийняття керівником Державної податкової служби України Рішення №35/1 від 02.11.2012р. про розстрочення грошових зобов'язань з податку на прибуток у сумі 203 911 630,74 гри., тобто на ту суму, на яку була подана відповідна заява.

Отже, враховуючи вище зазначене у ПАТ «НАК «Нафтогаз України» фактично лишилось 6 013 313,02 грн. грошових зобов'язань, на які не було надано розстрочення, що визнається позивачем.

Таким чином, оскільки станом на 02.11.12 по особовому рахунку компанії (11020100) рахувалась переплата в розмірі 0,00 грн., то Позивачем в порушення п.57.1 ст.57 ПК України ПАТ «НАК «Нафтогаз України» протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджене грошове зобов'язання до бюджету з податку на прибуток (код платежу 11020100),

Згідно листа ПАТ «НАК «Нафтогаз України» від 08.11.12 №7-6293/1.2-12 (вх. Центрального офісу від 08.11.12 №15742/10) здійснено перерахування грошових коштів у розмірі 6 013 313,02 грн. (платіжне доручення від 09.11.12 №487) з особового рахунку 11020100 (податок на прибуток підприємств, що перебувають у державній власності) на особовий рахунок 11020500 (податок на прибуток іноземних юридичних осіб), за рахунок чого, станом на 10.11.12 виникла недоїмка в розмірі 6 013 313,02 грн., яка була погашена платіжним дорученням від 29.11.12 №11084.

Таким чином, кількість днів затримки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток склала 20 днів.

Відповідальність за порушення правил сплати (перерахування) податку на прибуток передбачена ст.126 Податкового кодексу України від 02.12.2012р. №2755- VI (зі змінами та доповненнями), а саме: уразі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

До інших доводів позивача суд ставиться критично, оскільки вони не спростовують зазначене.

Наведене вище свідчить про правомірність прийнятого відповідачем податкового повідомлення-рішення від 19.04,2013 року №0000234120 та відсутність підстав для задоволення позовної заяви.

Згідно ч. 2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" залишити без задоволення.

2. Судові витрати стягненню не підлягають.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо постанова не оскаржена в апеляційному порядку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Н.В. Клочкова