Постанова № 33235092, 13.08.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2013 р. Справа № 804/9481/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Головного управління Міністерства доходів у Дніпропетровській області до ППФ "Дмітрій" про стягнення заборгованості в сумі 8500,00 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

11.07.2013 р. Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області (далі - Позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом про стягнення з ППФ «Дмітрій» (далі - Відповідач) фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 8500,00 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що Відповідач допустив порушення Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (із змінами і доповненнями), а саме: встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями та продаж алкогольних напоїв і тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, що спричинило застосування до неї фінансової санкції у вигляді штрафу в сумі 8500,00 грн.

30.07.2013 р. Головним управлінням Міністерства доходів у Дніпропетровській області до суду надано клопотання про заміну Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області на його правонаступника - Головне управління Міністерства доходів у Дніпропетровській області.

Згідно ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Суд задовольняє клопотання Головного управління Міністерства доходів у Дніпропетровській області про заміну сторони і заміняє Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області на його правонаступника - Головне управління Міністерства доходів у Дніпропетровській області.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим повідомленням з відміткою про вручення 02.08.2013 р. Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що під час рейду співробітниками Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області в кіоску, який знаходиться біля будинку 51 ж/м Тополя-3, був виявлений та зареєстрований факт порушення торгівлі спиртними напоями та тютюновими виробами.

Так, за даним фактом на працівника торгівлі - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 був складений адміністративний протокол №626430 від 18.02.2013 року за ч.2 ст. 156 КУпАП, а саме за реалізацію неповнолітньому енергетичного напою.

На підставі адміністративного матеріалу від 18.02.2013 р. за ч.2 ст. 156 КУпАП Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області прийнято рішення від 26.03.2013 року за № 040219, яким на підставі адміністративного матеріалу від 18.02.12 за ч.2 ст. 156 КУпАП та ст.15, ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» застосовано до суб'єкта підприємницької діяльності ППФ «Дмітрій» (код ЄДРПОУ 19087943) фінансову санкцію у вигляді штрафу в сумі 8 500,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення.

Рішення про застосування фінансових санкцій до суб'єкта підприємницької діяльності ППФ «Дмітрій» (код ЄДРПОУ 19087943) надіслано 26.03.2013 р. та отримано 16.04.2013, згідно з поштовим повідомленням, копія якого міститься в матеріалах справи.

Згідно з ч.1 ст.9 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995р. №481/95-ВР спирт етиловий, коньячний і плодовий, спирт етиловий ректифікований виноградний, спирт етиловий ректифікований плодовий, спирт-сирець виноградний, спирт-сирець плодовий, алкогольні напої та тютюнові вироби повинні відповідати вимогам затверджених і зареєстрованих у встановленому законодавством порядку нормативних документів, які діють в Україні.

Відповідно до ст.15 зазначеного Закону, імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності за наявності ліцензій.

Абзацами 5 ч.2 ст.17 вказаного Закону встановлено, що до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень;

Згідно із абз.9 ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у разі якщо продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів здійснюється особам, які не досягли 18 років -у сумі 6 800грн.

Закон України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" є спеціальним нормативно-правовим актом, яким передбачено відповідальність за порушення встановлених законом умов здійснення господарської діяльності.

Суб'єкти господарювання, які здійснюють торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, повинні дотримуватися законодавчо-встановлених правил здійснення зазначеної діяльності, а у разі порушення, нести відповідальність передбачену Законом України № 481/95-ВР.

Доказів сплати фінансових санкцій до суду надано не було.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та в розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Згідно ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що штраф у розмірі 8500,00 грн. нарахований Позивачем правомірно, однак рішення про його застосування Відповідачем не оскаржено і не виконано, суд дійшов висновку, що сума фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 8500,00 грн. підлягає примусовому стягненню на користь держави за рішенням суду.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління Міністерства доходів у Дніпропетровській області до ППФ «Дмітрій» про стягнення заборгованості в сумі 8500,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з ППФ «Дмітрій» (ЄДРПОУ 19087943) фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 8500,00 грн. до державного бюджету (код платежу 21081100, ГУДКСУ у Дніпропетровській області, код банка 24245686, р/р 31116106700004, МФО 805012).

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.З. Голобутовський