Рішення № 33233954, 28.08.2013, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 239-72-81

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" серпня 2013 р. Справа № 911/2825/13

Господарський суд Київської області у складі судді Лопатіна А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Броварського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі:

1) Київської обласної ради, м. Київ

2) Броварської районної ради, м. Бровари

3) Княжицької сільської ради Броварського району Київської області, с.Княжичі Броварського району

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Солар-Стиль", с. Зазим'є Броварського району

про стягнення 143770,00 грн.

за участю представників: згідно протоколу судового засідання.

Обставини справи:

Броварським міжрайонним прокурором Київської області в інтересах держави в особі: Київської обласної ради (надалі позивач-1), Броварської районної ради (надалі позивач-2) та Княжицької сільської ради Броварського району Київської області (надалі позивач-3) заявлено позов до Товариства з обмеженою відповідальністю "Солар-Стиль" (надалі відповідач) про стягнення 143770,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані несплатою відповідачем втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь, які нараховані у встановленому законодавством порядку Державним підприємством "Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".

Ухвалою господарського суду Київської області від 22.07.2013 р. порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 07.08.2013 р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 07.08.2013 р., у зв'язку з неявкою у судове засідання представників учасників судового процесу, розгляд справи відкладено на 28.08.2013 р.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача подав заперечення на позовну заяву у яких просить у задоволенні позову відмовити повністю.

Розглянувши матеріали справи, суд

встановив:

Розпорядженням виконуючого обов'язки голови адміністрації О.І. Дармограєм №124 від 09.02.2009 р. "Про надання в оренду земельної ділянки ТОВ "Солар-стиль" для будівництва торгового комплексу в адмінмежах Княжицької сільської ради за межами населеного пункту" затверджено проект землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки ТОВ "Солар-стиль" площею 2,9999 га ріллі для будівництва торгового комплексу з обслуговування територіальної громади району за рахунок земель запасу в адмінмежах Княжицької сільської ради за межами населеного пункту; надано ТОВ "Солар-стиль" в довгострокову оренду строком на 49 років вищезазначену земельну ділянку площею 2,9999 га ріллі для будівництва торгового комплексу з обслуговування територіальної громади району в адмінмежах Княжицької сільської ради за межами населеного пункту за рахунок земель державної власності (запас); встановити орендну плату в розмірі 10% від грошової оцінки земельної ділянки, що складає 76 167 грн. 46 коп. (Сімдесят шість тисяч сто шістдесят сім гривень 46 коп.) за рік; доручено заступнику голови райдержадміністрації Луценку І.B. укласти договір оренди земельної ділянки в нотаріальному порядку.

Відповідно до розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь ТОВ "Солар-Стиль" з земель Княжицької сільської ради, Броварського району, Київської області під будівництво торгового комплексу, який виконано Державним підприємством "Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", погоджено начальником Головного управління земельних ресурсів у Київській області та затверджено 28.12.2007 р. головою Київської облдержадміністрації Ульянченко В.І., розмірі втрат становить 143770,00 грн.

Згідно з п. "в" частини першої ст. 186 ЗК України проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок погоджуються в порядку, встановленому цим Кодексом, і затверджуються Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, встановлених цим Кодексом, розпоряджаються земельними ділянками або приймають рішення про зміну їх цільового призначення.

Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель. Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом. Втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва визначаються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (частини 1, 2, 5 ст. 207 ЗК України).

Відповідно до частини першої ст. 209 ЗК України (у редакції від 15.01.2009 р., чинній станом на дату прийняття розпорядження) втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах: Автономній Республіці Крим, обласним радам - 25 відсотків; районним радам - 15 відсотків; міським, сільським, селищним радам - 60 відсотків, міським радам Києва та Севастополя - 100 відсотків.

Відповідно до частини другої ст. 50 Закону України "Про землеустрій" (в редакції від 22.05.2003 р., чинній на час прийняття розпорядження) порядок складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. №1279 "Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню" (зі змінами і доповненнями) (надалі - Порядок) регулюється порядок визначення втрат, які розраховуються на основі затверджених нормативів.

Пунктом 4 Порядку передбачено, що відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання.

Таким чином, підставою для відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва є затверджена в установленому порядку землевпорядна документація щодо відведення земельної ділянки, а двомісячний термін для сплати втрат сільськогосподарського виробництва відповідачем сплив 09.04.2009р.

Як зазначено вище, розпорядженням виконуючого обов'язки голови адміністрації О.І. Дармограєм №124 від 09.02.2009 р. "Про надання в оренду земельної ділянки ТОВ "Солар-стиль" для будівництва торгового комплексу в адмінмежах Княжицької сільської ради за межами населеного пункту" затверджено проект землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки ТОВ "Солар-стиль" площею 2,9999 га ріллі для будівництва торгового комплексу з обслуговування територіальної громади району за рахунок земель запасу в адмінмежах Княжицької сільської ради за межами населеного пункту.

Відповідно до частини другої ст. 43 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" (у редакції від 15.01.2009 р., чинній станом на дату прийняття розпорядження) розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або є недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами, скасовуються Президентом України, Кабінетом Міністрів України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку.

На момент розгляду справи доказів сплати втрат сільськогосподарського виробництва у розмірі 143770,00 грн. чи доказів оскарження зазначеного вище розпорядження у встановленому законодавством порядку відповідачем суду не надано.

Як зазначено вище, відповідно до частини першої ст. 209 ЗК України (у редакції від 15.01.2009 р., чинній станом на дату прийняття розпорядження) втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах: Автономній Республіці Крим, обласним радам - 25 відсотків; районним радам - 15 відсотків; міським, сільським, селищним радам - 60 відсотків, міським радам Києва та Севастополя - 100 відсотків.

Здійснивши відповідні розрахунки, судом встановлено, що у зв'язку з несплатою втрат сільськогосподарського виробництва у відповідача рахується заборгованість перед Київською обласною радою - у розмірі 35942,50 грн., Броварською районною радою Київської області - у розмірі 24565,50 грн. та перед Княжицькою сільською радою Броварського району Київської області - 86262,00грн.

До заперечень відповідача поданих представником останньому у судовому засіданні, суд ставиться критично, так як останні не підтверджені належними та допустимими доказами, не відповідають фактичним обставинам справи та спростовуються доказами наявними у матеріалах справи.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Прокурором дотримано вимог даних норм процесуального законодавства і подано всі докази на підтвердження позовних вимог, в той час як відповідачем не спростовано існування заборгованості перед Київською обласною радою - у розмірі 35942,50 грн., Броварською районною радою Київської області - у розмірі 24565,50грн. та перед Княжицькою сільською радою Броварського району Київської області - 86262,00 грн.

Оскільки заборгованість відповідача перед позивачами на час прийняття рішення не погашена, розмір вказаної заборгованості відповідає фактичним обставинам справи, вимога про стягнення з відповідача 143770,00 грн. втрат сільськогосподарського виробництва підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

вирішив:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Солар-Стиль" (07415, Київська область, Броварський район, с. Зазим'є, вул. Деснянська, буд. 103; код ЄДРПО України - 34695845) до спеціального фонду надходження коштів по втратам сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення земельних ділянок Київської обласної ради (01196, м.Київ, Печерський район, площа Лесі Українки, будинок 1; код ЄДРПО України - 24572267) - 35942 (тридцять п'ять тисяч дев'ятсот сорок дві) гривні 50 коп. втрат сільськогосподарського виробництва.

3. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Солар-Стиль" (07415, Київська область, Броварський район, с. Зазим'є, вул. Деснянська, буд. 103; код ЄДРПО України - 34695845) до спеціального фонду надходження коштів по втратам сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення земельних ділянок Броварської районної ради Київської області (07400, Київська обл., місто Бровари, вул. Гагаріна, будинок 15; код ЄДРПО України - 23583547) - 21565 (двадцять одну тисячу п'ятсот шістдесят п'ять) гривень 50 коп. втрат сільськогосподарського виробництва.

4. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Солар-Стиль" (07415, Київська область, Броварський район, с. Зазим'є, вул. Деснянська, буд. 103; код ЄДРПО України - 34695845) до спеціального фонду надходження коштів по втратам сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення земельних ділянок Княжицької сільської ради Броварського району Київської області (07455, Київська обл., Броварський район, село Княжичі, вул. Слави, будинок 9; код ЄДРПО України - 04363892) - 86262 (вісімдесят шість тисяч двісті шістдесят дві) гривні 00 коп. втрат сільськогосподарського виробництва.

5. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Солар-Стиль" (07415, Київська область, Броварський район, с. Зазим'є, вул. Деснянська, буд. 103; код ЄДРПО України - 34695845) в доход Державного бюджету України (за кодом бюджетної класифікації: ГУ ДКУ у Київський області, р/р 31214206783001, МФО 821018, код за ЄДРПО України 37955989) - 2857 (дві тисячі вісімсот п'ятдесят сім) гривень 40 коп. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 02.09.2013 р.

Суддя А.В. Лопатін