Ухвала суду № 33228743, 27.08.2013, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

27.08.2013р. Справа № 21/179

Позивач: Державне підприємство "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ

до відповідача: Державного підприємства "Шахтарськантрацит", м. Шахтарськ

про стягнення 24 820,00 грн.

Суддя Матюхін В.І.

Представники:

позивача: Алєксєєв С.С. - юр.

відповідача: не з'яв.

ВДВС: Комаровський Д.В. - заст.. нач. від.

Рішенням господарського суду Донецької області від 11.01.12р. позовні вимоги Державного підприємства "Придніпровська залізниця" задоволені в повному розмірі і з Державного підприємства "Шахтарськантрацит" стягнуто 24 820,00 грн. штрафу, 1 411,50 грн. на відшкодування витрат по оплаті судового збору.

На виконання рішення 24.01.12р. видано наказ.

Державним підприємством "Придніпровська залізниця" подана скарга №ДНЮ-03/76 від 23.07.2013р. на дії ВДВС Шахтарського міськрайонного управління юстиції, якою позивач просить:

- визнати незаконною постанову від 19.06.13р. про зупинення зведеного виконавчого провадження № 8059732;

- зобов'язати ВДВС Шахтарського міськрайонного управління юстиції вжити всі заходи, передбачені чинним законодавством України щодо виконання наказів господарського суду Донецької області, зокрема № 21/179 від 24.01.12р.

В обґрунтування скарги Придніпровська залізниця посилається на те, що на адресу відділу ДВС Шахтарського МУЮ направлені накази господарського суду Донецької області, у тому числі, наказ № 21/179 від 24.01.2012р. про стягнення 26 231,50грн. Відділом ДВС по зазначеному наказу було відкрито виконавче провадження, після чого приєднане до зведеного виконавчого провадження № 8059732, яке зупинене на підставі п.15 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження».

Також, залізниця посилається на те, що 13.12.2012 рішенням Конституційного суду України по справі №1-26/2012 надано офіційне тлумачення пункту 15 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року N 606-XIV, а саме що обов'язкове зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень здійснюються лише щодо стягнення заборгованості, яка виникла через неповні розрахунки за енергоносії, та щодо учасників розрахунків, визначених Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Окрім того залізниця зазначила, що внесення юридичної особи, незалежно від форми власності, до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, не є підставою для зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень щодо стягнення з неї заборгованості, яка не стосується неповних розрахунків за енергоносії і не визначена ЗУ «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

21.08.2013р. на адресу господарського суду надійшли пояснення відповідача, відповідно до яких, підставою зупинення зведеного виконавчого провадження № 8059732 від 14 09.1999р. з примусового стягнення з ДП «Шахтарськантрацит» на користь фізичних та юридичних осіб, держави заборгованості на загальну суму 187 253 036 грн., до якого приєднана постанова відділу ДВС № 31931000 про стягнення з ДП «Шахтарськантрацит» на користь ДП «Придніпровська залізниця» штрафу у розмірі 24 820,00грн. та судового збору у розмірі 1 411,50грн., вказаний п.17 ч.1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», згідно якого виконавче впровадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі прийняття рішення про приватизацію вугледобувних підприємств відповідно до Закону України «Про особливості приватизації вугледобувних підприємств» протягом трьох років з моменту завершення приватизації.

Відповідно до статей 6 і 7 Закону України «Про особливості приватизації вугледобувних підприємств» Постановою КМУ від 19.09.2012р. № 987 затверджено перелік об'єктів державної власності, що підлягають приватизації у 2012-2014рр. До складу цих об'єктів увійшов відокремлений підрозділ «шахтоуправління імені 17 Партз'їзду», який входить до склади Державного підприємства «Шахтарськантрацит» (ЄДРПОУ 32299510).

Згідно Наказів Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 13.2012р. № 1004 керівнику ДП «Шахтарськантрацит» наказано в строк до 01.03.2013р., а потім наказом віл 06.03 20іЗр № 99 строк змінено до 01.05.2013р. здійснити передприватизаційну підготовку об'єктів державної власності, що підлягають приватизації у 2012-2014рр.

В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи скарги та наполягав на тому, що ДП «Придніпровська залізниця» стягує з ДП «Шахтарськантрацит» саме штраф, а не заборгованість, яка виникла через неповні розрахунки за енергоносії, як то зазначено в рішенні Конституційного суду України по справі №1-26/2012 від 13.12.2012р.

Представник відділу ДВС в судовому засіданні надав заперечення на скаргу, в якому, з посиланням на п.15 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження», вказав на обов'язковість зупинення виконавчих дій та заборону державному виконавцю стягнення за виконавчим документом.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників залізниці і виконавчої служби, господарський суд встановив:

Державним підприємством «Придніпровська залізниця» до Відділу державної виконавчої служби Шахтарського міськрайонного управління юстиції був направлений наказ господарського суду Донецької області № 21/179 від 24.01.2012р. про стягнення 26 231,50грн., а саме: штрафу у розмірі 24 820,00грн. та судового збору у розмірі 1 411,50грн.

03.04.012р. ВДВС Шахтарського міськрайонного управління юстиції була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № ВП № 31931000.

10.04.2012р. відділом винесена постанова ВП № 31931000 про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження № 8059732.

Постановою № 8059732 від 19.06.2013р. вказане провадження зупинене на підставі п.15 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження».

За таких обставин і зважаючи на те, що:

· відповідно до ст.1212 Господарського процесуального кодексу України господарський суд розглядає скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів;

· підставою зупинення зведеного виконавчого провадження № 8059732 є п.15 ч.1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», згідно якого виконавче впровадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до реєстру на визначений Законом № 2711 строк дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу;

· 13.12.2012р. рішенням Конституційного суду України по справі №1-26/2012 надано офіційне тлумачення пункту 15 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року N 606-XIV, а саме, судом зазначено, що обов'язкове зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень здійснюються лише щодо стягнення заборгованості, яка виникла через неповні розрахунки за енергоносії, та щодо учасників розрахунків, визначених Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу";

· також цим рішенням зазначено, що внесення юридичної особи, незалежно від форми власності, до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, не є підставою для зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень щодо стягнення з неї заборгованості, яка не стосується неповних розрахунків за енергоносії і не визначена Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно- енергетичного комплексу»;

· предметом позову є стягнення штрафу за неправильно зазначену масу вантажу, а не заборгованості, яка виникла через неповні розрахунки за енергоносії,

господарський суд вважає скаргу залізниці обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню у частині щодо виконання наказу Господарського суду Донецької області від 24.01.12р., виданого у справі № 21/179 на підставі рішення від 11.01.12р.

В іншій частині скарга судом залишається без розгляду і задоволенню не підлягає, оскільки вона не стосується справи № 21/179.

На підставі викладеного, п.15 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження", Рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012р. у справі № 1-26/2012 і керуючись ст.1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу Державного підприємства "Придніпровська залізниця" задовольнити частково.

Скасувати постанову Відділу державної виконавчої служби Шахтарського міськрайонного управління юстиції від 19.06.13р. про зупинення зведеного виконавчого провадження № 8059732 у частині щодо виконання наказу Господарського суду Донецької області від 24.01.12р., виданого у справі № 21/179 на підставі рішення від 11.01.12р.

Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Шахтарського міськрайонного управління юстиції здійснити заходи примусового виконання наказу по справі № 21/179, виданого 24.01.12р. господарським судом Донецької області.

В іншій частині заяву залишити без розгляду і задоволення.

Суддя В.І. Матюхін

Надруковано примірників:

1- до справи;

1 - позивачу;

1 - відповідачу;

1 - ВДВС.

Тел.381-91-18