Постанова № 33221222, 09.08.2013, Лисичанський міський суд Луганської області

у.н.415/2515/13-а

н.п.2-а/415/123/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

в порядку письмового провадження

09.08.2013 м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Фастовець В.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання рішення протиправним та його скасування, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась з позовом, в якому після уточнення вимог (а.с.27-28) просила визнати незаконним і скасувати рішення комісії при ГУ ПФУ в Луганській області «Про результати розгляду заяви» №02/14 від 31 січня 2013 р. в частині відмови у підтвердженні права на зарахування періоду роботи з 25 травня 1989 р. по 11 листопада 1990 р. на шахті ім. 60 Річчя Радянської України (ДВАТ шахта «Чорноморка» ДХК «Лисичанськвугілля») за списком №2 виробництв, цехів професій і посад зі шкідливими і важкими умовами праці, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173.

Позов мотивувала тим, що працювала у не зарахований період часу на посаді стволової, а не помічника стволової, оскільки такої посади не існує і не існувало, в трудовій книжці була допущена помилка, що підтверджують особова картка, накази.

Згідно ухвали від 09 серпня 2013 р. справа розглядається у письмовому проваджені.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, у письмових запереченнях просив розглянути справу за його відсутності, зазначивши, що позов не визнає.

Сторонами надані наступні докази: копія архівної довідки; копія архівного витягу із наказу; довідка з державного реєстру; відповідь на звернення; копія трудової книжки; копія рішення про результати розгляду заяви; копії наказів; копія особової картки; письмові заперечення відповідача.

З наданих доказів вбачається, що 25 вересня 2012 р. позивачка звернулась до УПФУ в м. Лисичанську про призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку, оскільки вона працювала більше 10 років за списком №2 виробництв, цехів професій і посад зі шкідливими і важкими умовами праці, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173.

Рішенням комісії при Головному Управлінні ПФУ в Луганській області №16/16 від 19.10.2012 р. підтверджено право на зарахування періоду роботи позивачки на шахті ім. 60 Річчя Радянської України (ДВАТ шахта «Чорноморка» ДХК «Лисичанськвугілля») за списком №2 виробництв, цехів професій і посад зі шкідливими і важкими умовами праці, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р., а саме: з 01.07.1988 р. по 12.03.1989 р. в якості машиніста скреперної лебідки, з 08.05.1991 р. по 16.06.1991 р. в якості стволової, зайнятої на поверхні, з 17.06.1991 р. по 28.02.1999 р. в якості машиніста підйомних машин шахтної поверхні.

Стосовно періоду роботи з 25.05.1989 р. по 11.11.1990 р., коли позивачка працювала стволовою зайнятої на поверхні рішенням вказаної Комісії №02/14 від 31 січня 2013 р. у включенні у пільговий стаж було протиправно відмовлено за відсутністю професії помічника стволової у Переліках до Списку №2.

З довідки архівного відділу Лисичанської міської ради та копії особової картки позивачки (а.с.38, 40-41) вбачається, що її посада за період з 15.05.1989 р. по 12.11.1990 р. вказана як «стволова поверхні».

З наказу №274-к від 16 червня 1991 р. вбачається, що позивачка була переведена з посади стовбурової дільниці ВШТ-1 (а.с.4).

З трудової книжки позивачки вбачається, що їй наказом від 25.05.1989 р. був присвоєний кваліфікаційний розряд помічника стовбурової поверхні, однак запис про призначення саме на цю посаду у трудовій книжці відсутній. Немає в трудовій книжці і записів про переведення позивачки на посаду помічника стволової тощо.

Зважає суд і на те, що на підставі ст.71 КАС України обов'язок доведення правомірності прийнятого рішення у справі, що розглядається, лежить на відповідачі. Разом з тим, відповідачем не спростовані доводи позивачки, що посади "помічник стволової" не існувало і не було передбачено діючим на час роботи позивачки законодавством.

Таким чином, суд вважає, що відповідачем безпідставно був зроблений висновок про роботу позивачки на посаді помічника стволової, оскільки цей запис є помилковим і не відповідає наступним записам у трудовій книжці та особовій картці позивачки.

Виправлення ж цього запису неможливе, бо згідно витягу з Державного реєстру юридичних осіб ДВАТ шахта «Чорноморка» ліквідоване без реорганізації, тобто без правонаступників (а.с.5).

Також суд зважає на те, що відповідно до ст.ст.8, 46 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права; громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Виходячи з сукупності наданих позивачкою доказів і відсутності доказів заперечень з боку відповідача позбавлення позивачки права на пенсію за пільговим Списком є порушенням конституційного права позивачки на соціальний захист, тому позов підлягає задоволенню, рішення відповідача відповідно до п.п.10.2 постанови Пленуму ВАСУ №7 від 20.05.2013 р. "Про судове рішення в адміністративній справі" скасуванню в частині відмови у зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи з 25.05.1989 р. по 11.11.1990 р.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 9, 11, 160, 163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання рішення протиправним та його скасування задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області «Про результати розгляду заяви» №02/14 від 31 січня 2013 р. в частині відмови у зарахуванні ОСОБА_1 у підтвердженні права на зарахування періоду роботи з 25 травня 1989 р. по 11 листопада 1990 р. на шахті ім. 60 Річчя Радянської України (ДВАТ шахта «Чорноморка» ДХК «Лисичанськвугілля») за списком №2 виробництв, цехів професій і посад зі шкідливими і важкими умовами праці, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги з подачею копії скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Суддя: