Постанова № 33205612, 28.08.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

28 серпня 2013 р. № 820/31/13-а

Харківський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді - Полях Н.А.

при секретарі судового засідання - Чевичалова О.І.,

за участю представника позивача - Орач О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватної фірми НПП "Енерготехніка" про стягнення заборгованості -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокурор Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватної фірми НПП "Енерготехніка", в якому просить суд, з урахуванням уточнень, стягнути з усіх відкритих рахунків ПФ НПП «Енерготехніка» на користь держави, уповноваженим органом якої виступає Дергачівська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Харківській області, заборгованість по сплаті податкового боргу в сумі 7854,41 грн. по орендній платі на земельну ділянку, код платежу 13050200, р/р 33218812700215, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, отримувач УДКСУ у Дергачівському районі, код отримувача 37981703.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що ПФ НПП "Енерготехніка" перебуває на обліку в Дергачівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області та має борг з плати за землю.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Прокурор та представник відповідача в судове засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Приватна фірма НПП "Енерготехніка" зареєстровано як юридична особа 26.02.2003 року виконавчим комітетом Харківської міської ради (а.с. 13-14) та перебуває на обліку в Дергачівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області.

Судом встановлено, що відповідач самостійно надав до податкового органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2011 рік і задекларувало податкове зобов'язання в сумі 19070,76 грн. (а.с. 9-12).

Відповідно до п. 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п. 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що відповідачем задекларована сума не сплачена у встановлений законодавством строк.

На підставі цього податковим органом було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, за результатами якої було складено акт від 24.10.2011 року № 907/15-337/32338025/208, яким встановлено порушення вимог пункту 287.3 статті 287 ПК України, а саме: платником несвоєчасно сплачена узгоджена сума податкових зобов'язань протягом граничного строку по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2011 рік.

За результатами перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення від 07.11.2011 року № 0002611531 у загальному розмірі 950,36 коп. (а.с. 17).

11.11.2011 року податковим органом було проведено камеральну перевірку щодо своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. За результатами перевірки було складено акт перевірки від 11.11.2011 року № 952/15-337/32338025, яким встановлено порушення вимог п. 287.3 статті 287 ПК України, а саме: платником податку протягом граничного строку несвоєчасно сплачено узгоджені суми податкових зобов'язань по податковій декларації з плати за землю.

На підставі цього податковим органом було складено податкове повідомлення-рішення від 15.02.2012 року № 0000031531 у загальному розмірі 317,85 грн. (а.с. 22).

Рішенням Господарського суду Харківської області від 09.03.2011 року, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 31.03.2011 року було скасовано запис про державну реєстрацію договору оренди землі. У зв'язку з цим підприємству було направлено лист про надання уточнюючої податкової декларації з плати за землю на 2011 рік та зменшення задекларованих податкових зобов'язань.

21.09.2011 року ПФ НПП "Енерготехніка" була подана уточнююча податкова декларація з плати за землю на 2011 рік та зменшено задекларовані податкові зобов'язання.

29.05.2012 року податковим органом було проведено камеральну перевірку щодо своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, за результатами якої було складено акт від 29.05.2012 року № 173/15-139/32338025/57, яким встановлено порушення вимог пункту 287.3 статті 287 ПК України, а саме: ПФ НПП "Енерготехніка" несвоєчасно сплачено узгоджені суми податкових зобов'язань протягом граничних строків по податковій декларації з плати за землю. За результатами перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення від 06.06.2012 року № 000781513 у загальному розмірі 1172,48 грн. (а.с. 34).

Таким чином, судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми позову ПП НПП "Енерготехніка" має заборгованість у розмірі 7854,41 грн.

Також судом встановлено, що рішенням господарського суду Харківської області від 01.04.2013 року по справі № 922/230/13-г за позовом ПФ НПП "Енерготехніка" до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, Управління Державної казначейської служби України у Дергачівському районі Харківської області, 3-і особи на стороні відповідачів - Черкасько-Лозівська сільська рада, Відділ Держземагентства у Дергачівському районі Харківської області про стягнення 72664,80 грн. в задоволенні позову було відмовлено повністю.

06.06.2013 року Харківським апеляційним господарським судом по справі № 922/230/13-г була прийнята постанова, якою апеляційна скарга позивача була залишена без задоволення, а рішення господарського суду Харківської області від 01.04.2013 року - без змін.

Ухвалою Вищого господарського суду України по справі № 922/230/13-г від 24.07.2013 року касаційна скарга позивача на рішення господарського суду Харківської області та Харківського апеляційного господарського суду була повернута.

Таким чином, господарським судом Харківської області та Харківським апеляційним господарським судом було встановлено, що у разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.

Відповідно до ч. 2 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У встановлений законодавством строк для погашення податкового зобов'язання, підприємство не сплатило узгоджену суму податкового зобов'язання у розмірі, визначеному в поданих деклараціях.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Судом встановлено, що вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено, податковим органом не скасовано.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до статті 95 КАС України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідач не надав до суду доказів сплати ним заборгованості, а тому суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватної фірми НПП "Енерготехніка" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з усіх відкритих рахунків ПФ НПП "Енерготехніка" на користь держави, уповноваженим органом якої виступає Дергачівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, заборгованість по сплаті податкового боргу в сумі 7854,41 грн. (сім тисяч вісімсот п'ятдесят чотири гривні 41 копійка) по орендній платі на земельну ділянку, код платежу 13050200, р/р 33218812700215, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, отримувач УДКСУ у Дергачівському р-ні, код отримувача 37981703.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 30.08.2013 року.

Суддя Н.А. Полях