Постанова № 332043, 28.12.2006, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"28" грудня 2006 р.

Справа № 16/54

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С., розглянувши адміністративну справу № 16/54

за позовом: прокурора м. Кіровограда в інтересах держави, органом уповноваженим якої є Міністерство палива і енергетики України, від імені якого діє Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" м. Київ в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області, м. Кіровоград

до відповідача: Кіровоградського комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства № 11, м. Кіровоград,

про стягнення штрафу 51000 грн.

За участю секретаря судового засідання Котенко В.О.

Представників сторін:

від позивача - Скрипаль О.С., довіреність № 194 від 28.04.06;

від відповідача - Шумський О.О., довіреність № 597 від 30.08.06

Прокурором м. Кіровограда в інтересах держави, органом уповноваженим якої є Міністерство палива і енергетики України, від імені якого діє Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" м. Київ в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області пред'явлено позов до Кіровоградського комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства № 11 (далі - КРЕП № 11) про стягнення штрафу в сумі 51 000 грн.

Представник позивача позов підтримав та просить його задовольнити.

В наданих до суду письмових поясненнях відповідач вимоги не визнав, посилаючись на те, що ним оскаржується до Вищого адміністративного суду рішення суду у справі № 2/153, згідно якого відповідачу відмовлено у задоволенні позову про скасування постанови № 74/05 від 24.05.2005 р. про накладення штрафу у розмірі 51 000,00 грн.

Дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

15.04.2005 р. позивачем проведено комплексне обстеження підприємства відповідача в порядку нагляду за дотриманням Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ). В ході обстеження виявлено, що на момент перевірки договір, укладений на постачання електричної енергії з Кіровоградською філією ВАТ "Кіровоградобленерго", не відповідає вимогам ПКЕЕ, а заборгованість КРЕП станом на 05.04.05 р. за спожиту електричну енергію складає 680139 грн.

Інспектором Держенергонагляду складено відповідний акт - обстеження № 200 від 15.04.05 р. (а.с. 17-18).

На підставі акту - обстеження начальнику КРЕП № 11 видано припис № 171 від 18.04.05 р. щодо проведення поточної оплати за спожиту електричну енергію за квітень 2005 року, обмеження власного споживання електричною енергією до рівня оплати та складання і погодження з ВАТ "Кіровоградобленерго" графіка погашення заборгованості за отриману електричну енергію. (а.с. 19). Акт - обстеження і припис були своєчасно вручені начальнику КРЕП № 11 Перкіну М.А., про що свідчить його підпис, скріплений печаткою.

10 травня 2005 року інспекція Держенергонагляду звернулась до голови правління ВАТ "Кіровоградобленерго" щодо надання інформації щодо оплати та складання графіку погашення заборгованості за спожиту електричну енергією КРЕП №11, однак відповідно інформації ВАТ "Кіровоградобленерго" графік відсутній, оплата не проводилась (а.с. 20, 21).

11 травня 2005 року інспектором Держенергонагляду проведено перевірку виконання припису № 171 від 18.04.05 р., встановлено, що припис не виконано. За результатами перевірки дотримання КРЕП № 11 законодавства про електроенергетику було встановлено, що споживач не дотримується умов договору про електроенергії, продовжує безоплатно користуватись електроенергією та не виконує припис, виданий Інспекцією, за що має нести відповідальність, передбачену ст. 26 Закону України "Про електроенергетику". Інспектором було складено акт-обстеження № 237 від 11.05.05 та акт перевірки (а.с.23, 24). Обидва акти передані в канцелярію КРЕП № 11.

Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області постановою № 74/05 від 24.05.06 р. накладено штраф на КРЕП № 11 в розмірі трьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а саме 51 000 грн., які необхідно було сплатити до Державного бюджету протягом 30 днів з дня прийняття постанови (а.с. 25).

Постанова № 74/05 від 24.05.06 р. про накладення штрафу за порушення законодавства про електричну енергію була направлена 25.05.05 р. керівнику КРЕП № 11 рекомендованим листом та отримана ним особисто, згідно з поштовим повідомленням про вручення 26.05.05 р. (а.с. 26).

12 грудня 2005 р. Інспекція направила лист на ім'я начальника КРЕП № 11 щодо сплати штрафу, але станом на 08.12.06 р. штраф не сплачено (а.с. 27, 28).

Вказана постанова винесена повноважним представником позивача та у відповідності до вимог ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" (далі - Закон), п.п. 7 і 8 Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 р. № 1312 (далі - Постанова КМУ).

Відповідно до п. 6 ст. 27 Закону та п. 9 Постанови КМУ штраф повинен бути сплачений на протязі 30 днів з моменту винесення постанови про його накладення.

Оскарження дій щодо накладення штрафів провадиться у судовому порядку. Суми стягнених штрафів зараховуються до державного бюджету України.

Із матеріалів справи вбачається, що постанова відповідачем одержана 26.05.2005 р. та оскаржена до господарського суду Кіровоградської області.

15.06.06 р. постановою господарський суд Кіровоградської області у справі № 2/153 за позовом КРЕП № 11 до відповідача Міністерства палива і енергетики України, від імені якого діє Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" м. Київ в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області про скасування постанови № 74/05 від 24.05.05 р. про накладення штрафу у розмірі 51 000 грн. відмовив у задоволенні позову повністю.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18.09.2006 р. рішення господарського суду від 15.06.2006 р. у справі № 2/153 залишено без змін, а тому рішення господарського суду набрало законої сили 18.09.2006 р., а тому відповідно до вимог ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України є обов"язковим до виконання на всій території України.

Докази сплати штрафу в доход бюджету, визначеному на підставі постанови № 74/05 від 24.05.2005 р., відповідачем суду не подано.

При вирішення спору суд виходить із наступного. Постанова позивача є законною і обґрунтованою та такою, що підлягає виконанню.

Враховуючи викладені обставини, господарський суд дійшов висновку про те, що вимоги прокурора є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. Господарський суд задовольняє позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафу в сумі 51000 грн. на підставі постанови від 24.05.2005р. № 74/05.

Керуючись п. 4 ст. 94, ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Кіровоградського Комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства № 11 (м. Кіровоград, вул. Червонозорівська, 17, р/р 260041000 в ОД АППБ "Аваль" м. Кіровоград, МФО 323538) до Державного бюджету України штраф в сумі 51 000,00 грн. перерахувавши його на р/р 31118106500002 УДК в Кіровоградській області, МФО банка - 823016, одержувач - ВДК в м. Кіровограді, ЄДРПОУ 24144695, код бюджетної класифікації - 23030300.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дні її проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Повний текст постанови буде виготовлено 03.01.2007 р.

Суддя

Л. С. Коротченко