Постанова № 33194504, 27.08.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/6216/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2013 року о 10 год. 59 хв. м. Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Кочмар М.І.

за участю сторін:

представника заявника - Сопельник О.В. (по довіреності)

представника від УПФУ - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Одеського дослідного заводу Міністерства освіти України про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2012 року по справі №1570/6216/2012 у зв'язку з нововиявленими обставинами, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся Одеський дослідний завод Міністерства освіти України із заявою про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2012 року по справі №1570/6216/2012 у зв'язку з нововиявленими обставинами, скасування рішення по зазначеній справі.

В обґрунтування заяви Одеський дослідний завод Міністерства освіти України посилається на перерахування з 18.08.2011 року Управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси пенсії ОСОБА_2 без урахування періоду роботи на Одеському дослідному заводі Міністерства освіти України за Списком №2 з 13.10.1977 року по 25.10.1979 року, що свідчить про неправомірне стягнення з заявника суми заборгованості у розмірі 861,66 грн. за період липень-вересень 2012 року за позовом Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси у справі №1570/6216/2012.

Вказані обставини заявник вважає істотними для справи, а тому просить суд переглянути постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2012 року у зв'язку із нововиявленими обставинами та у задоволенні позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про стягнення коштів у розмірі 861,66 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах - відмовити.

В судовому засіданні представник Одеського дослідного заводу Міністерства освіти України підтримав заяву в повному обсязі та просив її задовольнити.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про розгляд заяви (аркуш справи 119). З письмових заперечень позивача по цій справі вбачається, що він не заперечує необґрунтованість стягнення з відповідача коштів у розмірі 861,66 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_2, проте не погоджувався щодо вимог про стягнення з органів пенсійного фонду судових витрат (аркуші справи 120-122).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Одеського дослідного заводу Міністерства освіти України суд вважає, що заява про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2012 року по справі №1570/6216/2012 у зв'язку із нововиявленими обставинами підлягає задоволенню, а зазначене рішення суду підлягає скасуванню, виходячи з наступного.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2012 року по справі №1570/6216/2012 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про стягнення коштів у розмірі 861,66 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, були задоволені.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 18.12.2012 року.

Як вбачається з матеріалів справи та оскаржуваного рішення, зазначена заборгованість виникла в результаті несплати Одеським дослідним заводом Міністерства освіти України коштів на покриття витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної ОСОБА_2 за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на підставі довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, виданої Одеським дослідним заводом Міністерства освіти України, заяви про призначення пенсії, розрахунку стажу та розпорядження про призначення пенсії.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058, Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Для запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів «а» та «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-XII. В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року.

Згідно з підпунктом 6.8 пункту 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками а застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства та організації зобов'язані в термін до 25 числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Розділу 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» та «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-XII згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку.

Відповідно до п. 6.2 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками а застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі від 14.01.2013 року Управлінням з 18.08.2011 року перераховано пенсію за віком ОСОБА_2 без урахування періоду роботи на Одеському дослідному заводі Міністерства освіти України за Списком №2 з 13.10.1977 року по 25.10.1979 року, оскільки встановлено невідповідність даних довідки фактичним обставинам щодо виконання цією особою робіт за списком №2 враховуючи відсутність на зазначеному підприємстві категорій робіт, які передбачають отримання пенсії на пільгових умовах та помилкову видачу цієї довідки.

Відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрали законної сили можуть бути переглянуті у зв'язку із нововиявленими обставинами.

При цьому, згідно із п. 1. ч. 2 ст. 245 КАС України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Таким чином, нововиявлені обставини за своєю юридичною сутністю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які мають значення для правильного вирішення спору та на час прийняття рішення у справі не були відомі особам, які брали участь у справі і суду.

Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2012 року по справі №1570/6216/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси до Одеського дослідного заводу Міністерства освіти України про стягнення коштів у сумі 861,66грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 за період липень-вересень 2012 року, прийнята на підставі наявної у підприємства заборгованості по відшкодуванню цих витрат, які з 18.11.2011 року перераховані пенсійним органом без урахування періоду роботи на Одеському дослідному заводі Міністерства освіти України за Списком № 2 з 13.10.1977 року по 25.10.1979 року з підстав полкового призначення відповідної пенсії пенсіонеру.

Враховуючи викладене, суд вважає, що у задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси до Одеського дослідного заводу Міністерства освіти України про стягнення коштів у сумі 861,66 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 за період липень-вересень 2012 року, слід відмовити.

Щодо заперечень Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про те, що заява Одеського дослідного заводу Міністерства освіти України не підлягає задоволенню в частині стягнення судових витрат, слід зазначити, що розподіл судових витрат не є відповідною вимогою заяви у розумінні ст.ст.105, 245 КАС України, а тому суд не надає оцінку цій вимозі та вирішує зазначене питання у відповідності до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 245-253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Одеського дослідного заводу Міністерства освіти України про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2012 року по справі №1570/6216/2012 у зв'язку з нововиявленими обставинами - задовольнити.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2012 року по справі №1570/6216/2012 - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Одеського дослідного заводу Міністерства освіти України про стягнення заборгованості у розмірі 861,66 грн. - відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Одеського дослідного заводу Міністерства освіти України (код ЄДРПОУ 02071398) документально підтверджені судові витрати у розмірі 60 грн.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови складено та підписано 27 серпня 2013 року.

Суддя Л.І.Свида

.