Постанова № 3318729, 26.03.2009, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа № 3- 848/09

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

Каховського міськрайонного суду Херсонської області

26 березня 2009 року місто Каховка

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Зубік В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від територіальної державної інспекції праці у Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, громадянку України, уродженку м.Нова Каховка Херсонської області, мешканку АДРЕСА_1 , працюючу головним бухгалтером Каховської районної державної лікарні ветеринарної медицини,

за ст.ст. 41 ч.1КУпАП,

у с т а н о в и в :

За результатами перевірки дотримання вимог трудового законодавства у Каховській районній державній лікарні ветеринарної медицини, проведеній з 12 лютого 2009р. , за період роботи з 01.01.2008р. по 11.02.2009р. було складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому вказано, що головний бухгалтер Каховської районної державної лікарні ветеринарної медицини допустив порушення вимог законодавства про працю.

За результатами перевірки встановлено порушення трудового законодавства, а саме:

1. в установі з 01.12.2008р. мінімальна заробітна плата не приведена у відповідність до вимог ст. 59 Закону України « Про державний бюджет України на 2008рік», так згідно штатних розкладів розмір заробітної плати працівників, таких як : опалювача ОСОБА_2 , електрика ОСОБА_3 , прибиральниці Виробничих приміщень ОСОБА_4 , сторожів ОСОБА_5 ОСОБА_6 складав по 594грн., замість законодавчо встановленого розміру 605грн, чим порушено вимоги ч.5 ст. 95 КЗпПУ та ст. 59 Закону України « Про державний бюджет України 2008р.»;span>

2. в установі не встановлені міжкваліфікаційні співвідношення в оплаті праці, у зв»язку з чим електрик ОСОБА_3 , який працює на 0,5 ставки, робота якого вимагає певної кваліфікації та спеціальних знань ( згідно Класифікатора професій зі змінами та доповненнями, затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 375 від 26.12.2005р., професія електрика, відноситься до розділу робітників, робота яких вимагає певної кваліфікації та спеціальних знань), отримує заробітну плату з 01.11.2008р., як за просту некваліфіковану працю на рівні з некваліфікованими робітниками в розмірі 0,5ставки -273грн., з квітня – в сумі 279грн., з 01.09.08р. -286грн., з 01.10.08р. в сумі 297грн., чим порушено вимоги ст. 96 КЗпПУ ( згідно до Класифікатора професій « зі змінами та доповненнями « затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 375 від 26.12.2005р., професія електрика має розрядність);

3. В установі, не проводилась індексація заробітної плати у зв'язку із ростом споживчих цін на товари та послуги працівникам, заробітна плата яких встановлена на рівні мінімального розміру і підвищувалась у встановлені терміни Законом України „Про державний бюджет України на 2008 рік" , на індекс інфляції у квітні - 2,7, у травні - 6,6, у червні -9,9, у грудні на 1,7, у січні 2009.року на 3,2., що не відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку проведення індексації грошових доходів населення" від 17.05.2006р. №690, щодо необхідності проведення індексація у разі, якщо сума збільшення грошових доходів менша від суми індексації.. Так, відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2008рік" з 01.04.2008р. мінімальний розмір заробітної плати працівників з 01.01.2008рстановив 545 грн. 01.04.2008 року він був підвищений з 545 грн. до 557 грн . Постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.2006р. № 690 "Про внесення змін до Порядку проведення індексації грошових доходів населення" було доповнено п.5 зазначеного Порядку відповідно до якого, якщо сума збільшення грошових доходів менша від суми індексації то проводиться індексація грошових доходів. Тобто за період з 01.01.2008року по січень 2009р. працівникам установи, а саме : опалювачу ОСОБА_8 , електрику ОСОБА_3 , прибиральниці виробничих приміщень ОСОБА_4 , сторожам ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 , індексація не нараховувалась та не виплачувалась. Наприклад : установою за період з 01.01.2008 року по 01.04.2008р. здійснено чергове підвищення заробітної плати з 546 грн. до 557 грн. Тобто відбулося підвищення заробітної плати працівникам станом на 01.04.2008р з 546 грн до 557 грн, на 11 грн. або на 1,02 %. Оскільки сума індексації мала складати у квітні 546 грн. х 2,7% = 14,74грн., що більше , ніж сума на яку здійснено підвищення у зв»язку з регулярним підвищенням рівня заробітної плати, отже необхідно було здійснити підвищення грошового доходу сторожам ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 , на 3грн.74коп. Прибиральниці, яка працює на 0,5 окладу в січні було встановлено оклад 273грн.(546грн. мінімальний оклад) з 01.04.08 року їй підвищено оклад до 557 грн , або 0,5 окладу - 279 грн. Тобто відбулося підвищення заробітної плати прибиральниці з 273грн до 279 грн, станом на .01.04.2008р. на 6 грн. або на 1,02%. Оскільки сума індексації мала складати у квітні 273 грн. х 2,7% = 7,37грн., що більше ніж сума на яку здійснено підвищення у зв»язку з регулярним підвищенням рівня заробітної плати, тобто необхідно було здійснити підвищення грошового доходу на 1,37грн. Таким чином , індексація заробітної плати у зв"язку з підвищенням споживчих цін на товари та послуги працівникам, які не мають кваліфікації, протягом періоду січень 2008 року по лютий 2009 року, не нараховувалась та не виплачувалась , чим порушено вимоги ч.6 ст.95 КЗпПУ та ст. 33 Закону України "Про оплату праці" Копії відомостей нарахування та виплати заробітної плати , копії штатних розписів, додаються.

4. У зв"язку з несвоєчасним нарахуванням та виплатою індексації, установою не здійснювалось нарахування та виплата компенсації втрати частини доходів у зв"язку з порушенням строків їх виплати, чим порушено вимоги ст.2 Закону України № 2050-111 від 19.10.2000р. " Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв"язку з порушенням строків їх виплати".

5. Остаточний розрахунок із звільненими не проводиться в день звільнення, чим порушено вимоги ч.1 ст. 116 КЗпПУ. Так наказом НОМЕР_1 від 29.01.2009 року було звільнено з посади прибиральниці ОСОБА_4 з 29.01.2009року, а кінцевий розрахунок з нею здійснено лише 03 .02.2009 року. Наказом НОМЕР_2 від 19.11.2008 року було звільнено завідуючу лабораторії ОСОБА_7 , а остаточний розрахунок з нею здійснено 20.11.2008 року. Копії наказів та відомості виплати заробітної плати, додаються.

6. Середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку при звільнене працівникам ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та іншим, не нараховувався та не виплачувався чим порушено вимоги ч.1 ст.117 КЗпПУ./span>

7. Перевіркою дотримання норм і гарантій в оплаті праці за роботу в надурочний час, святкові, неробочі дні та вихідні дні, у нічний час, встановлені порушення. Так наприклад, перевіркою встановлено , що установою протягом періоду з 01.01.2008 року по 11.02.2009 року , неправильно здійснювалось нарахування та виплата заробітної плати за роботу у нічний час. Наприклад : опалювач ОСОБА_8 . сторожі ОСОБА_5 ОСОБА_6 згідно табелю обліку робочого часу відпрацювали в грудні 2008 року по 16 днів і кожний день вони працювали по 10 годин , з яких вісім годин вони працювали у нічний час з 22,00і год. до 6,00 год. тобто 128годин, за які отримати по 118,80 грн., у січні 2009 року вище зазначеними працівниками відпрацьовано по 16 днів і відповідно з них 128 годин нічних, а заробітну плату нараховано в сумі лише 121 грн., що склало 20% від окладу в той час , як передбачено доплату за роботу в нічний час у розмірі 40% годинної тарифної ставки (посадового окладу) за кожну годину роботи в нічний час, чим порушено вимоги ст.108 КЗпПУ. Копії табелю обліку робочого часу та відомості нарахування заробітної плати , додаються.

8. Заробітна плата на час відпустки надається не за три дні до початку відпустки , чим порушені вимоги ч.3 ст.115 КЗпПУ та вимоги ст.21 Закону України «Про відпустки». Так відпустка працівниці ОСОБА_9 , згідно наказу НОМЕР_3 від 01.12.2008 року було надано відпустку завідувачу аптеки ОСОБА_9 з 01.12.2008 року, а заробітну плату на час відпустки їй видано лише 04.12.2008 року Наказом НОМЕР_4 від 01.12.2008 року було надано відпустку ОСОБА_10 , з 01.12.2008 року , а заробітну плату на час відпустки було видано лише 04.12.2008 року. Перевіркою правильності проведення розрахунку середньої заробітної плати на час відпустки встановлено , що установою при розрахунку середнього заробітку на час відпустки не застосовувався корегуючий коефіцієнт підвищення у зв"язку із проведеними підвищеннями посадових окладів відповідно до актів законодавства., у зв"язку з чим працівники недоотримали належну їм заробітну плату, чим порушено вимоги розділу 1У п.10 Порядку обчислення середньої заробітної плати , який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995р №100.span>

У допущених порушеннях встановлена вина головного бухгалтера Каховської районної державної лікарні ветеринарної медицини ОСОБА_1

Окрім того у протоколі зазначено, що в порушення ст. 116 КЗпПУ, pan >письмові довідки про нараховані суми належні працівникам при звільненні, а саме працівникам ОСОБА_7 , ОСОБА_4 не видавались.

Вказана норма зобов'язує письмово повідити працівника про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, перед виплатою зазначених сум, проте вона не містить вказівки на обов'язковість надання під час звільнення працівникам довідки про нараховані суми, належні їм до виплати.

Протокол про адміністративне правопорушення і акт перевірки не оскаржені.

ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилась про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Клопотань про відкладення рохгляду справи до суду не надходило.

У допущених порушеннях встановлена вина головного бухгалтера Каховської районної державної лікарні ветеринарної медицини. В її діях вбачається склад адміністративного правопорушення передбачений ст. 41 ч.1 КУпАП./span>

На підставі ст.ст. 9.10.41 ч 1. 283.284 КУпАП,span>

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності і застосувати адміністративне стягнення – штраф в розмірі 270 грн. (р/р 31118106700011, МФО 852010, код 24103779, отримувач – місцевий бюджет м. Каховка).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд.

Суддя: В.В.Зубік