Постанова № 33186857, 27.08.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2013 р. Справа № 804/10509/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спінтекс"

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спінтекс", в якому просила стягнути кошти цього платника податків з рахунків у банках, які його обслуговують, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 791363,98грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначалося, що відповідач має податковий борг з орендної плати за землю у сумі 791363,98 грн. який утворився внаслідок несплати у встановлений строк сум самостійно задекларованих податкових зобов'язань, а також нарахованої податковим органом пені. У добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплатив, у зв'язку із чим позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Позивач про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, проте у судове засідання його представник не з'явився, але надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідач також був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, проте його представник у судове засідання не з'явився, про причину неявки суд не повідомив, заперечення на позовну заяву та заяву про відкладення розгляду справи не надавав.

Зважаючи на приписи ч.4 ст.122, ч.4, ч.6 ст.128 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ТОВ "Спінтекс" (код ЄДРПОУ 33115293) орендує земельні ділянки (землі промисловості) у м. Полтаві по вул.М.Бірюзова, 26/1 згідно відповідного договору оренди землі від 06.07.2012р. №484 та є платником орендної плати за землі.

Згідно п.288.1-п.288.4 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

При цьому п.288.7 ст.288 Податкового кодексу України встановлено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

У відповідності до ст.285 цього Кодексу базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

На виконання вищеозначених законодавчих вимог відповідачем були подані до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області:

- податкова декларація з плати за землю (земельний податок або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) на 2012 рік №59926 від 13.08.2012р., в якій відповідачем самостійно визначено розмір грошового зобов'язання з орендної плати на 2012 рік на загальну суму 1250768,60, з яких за липень 2012р. до сплати підлягало 685552,49грн., за серпень-листопад 2012р. по 113043,23грн. за кожний місяць та за грудень 2012р. - 113043,19грн.(а.с.11-12);

- податкова декларація з плати за землю (земельний податок або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) на 2013 рік №1300009930 від 14.02.2013р., в якій відповідачем самостійно визначено розмір грошового зобов'язання з орендної плати на 2013 рік у загальному розмірі 1356518,72грн., з яких за період січень-листопад 2013 року до сплати підлягає по 113043,23грн. за кожний місяць та за грудень 2013р. - 113043,19грн.(а.с.14-16).

З огляду на приписи п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання з орендної плати за землю самостійне визначене ТОВ «Спінтекс» у податкових деклараціях №59926 від 13.08.2012р. та №1300009930 від 14.02.2013р. є узгодженим з 13.08.2012р. та з 14.02.2013р. відповідно.

Проте, в порушення приписів ст.287 Податкового кодексу України, відповідачем не було сплачено суми самостійно задекларованої орендної плати за жовтень-грудень 2012 року у загальній сумі 339129,65грн. (жовтень-листопад 2012р. по 113043,23грн. та грудень 2012р. - 113043,19грн.), а також суми самостійно задекларованої орендної плати за січень-квітень 2013 року у загальній сумі - 452172,92грн. (січень-квітень 2013р. по 113043,23грн. за кожний місяць).

Внаслідок означеного у ТОВ «Спінтекс» утворився податковий борг по сплаті орендної плати за землю за період жовтень-грудень 2012р. та січень-квітень 2013р. на загальну суму 791302,57грн., що підтверджується відомостями податкових декларацій №59926 від 13.08.2012р. та №1300009930 від 14.02.2013р., а також даними облікової картки відповідача з орендної плати, наданої позивачем на вимогу суду.

З огляду на наведене, суд погоджується з доводами Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області про наявність у ТОВ «Спінтекс» податкового боргу з орендної плати у розмірі 791302,57грн.

Разом з тим, позивачем не надано суду доказів на підтвердження суми боргу відповідача за період жовтень-грудень 2012р. та січень-квітень 2013р. у розмірі 0,04коп., тому позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Крім цього судом встановлено, що у відповідності до приписів ст.129 Податкового кодексу України позивачем на суму боргу відповідача була нарахована пеня.

Так, згідно п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При цьому нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Як вбачається з облікової картки відповідача з орендної плати, нарахування пені за період з 31.08.2012р. по 29.04.2013р. відбулося 30.04.2013р. у сумі 14,09грн.

При цьому позивач просить стягнути з відповідача пеню у загальному розмірі 61,37грн., однак не надає розрахунку цієї суми та доказів на її підтвердження. Також в обліковій картці відповідача з орендної плати немає відомостей про нарахування пені у такій сумі, підтверджено лише пеню у розмірі 14,09грн.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог щодо стягнення з відповідача суми пені лише у розмірі 14,09грн.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З урахуванням приписів вказаної статті Податкового кодексу України, податковим органом була виставлена податкова вимога № 955 від 07.09.2012 року про сплату наявного на той час у відповідача податкового боргу на загальну суму 685552,49 грн., яка була отримана представником відповідача 24.09.2012 року (а.с.20).

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На момент звернення позивача до суду податковий борг не погашений повністю і не списаний, тому нова податкова вимога відповідачу не надсилался.

Таким чином, наявний податковий борг ТОВ «Спінтекс» станом на час розгляду справи становить 791316,66грн., з яких заборгованість по орендній платі за землю за період жовтень-грудень 2012р. та січень-квітень 2013р. складає 791302,57грн. та 14,09грн. - сума підтвердженої пені.

Так, відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.95.3 цієї статті стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спінтекс" про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Спінтекс" (вул. К.Лібкнехта, 9/8, місто Дніпропетровськ, 49000, код ЄДРПОУ 33115293) у банках, обслуговуючих цього платника податків, на користь державного бюджету (р/р33214812700002, одержувач: УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, код платежу 13050200, МФО 831019, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, ЗКПО 38019510) в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю у сумі 791316,66 грн. (сімсот дев'яносто одна тисяча триста шістнадцять гривень шістдесят шість копійок).

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу, з урахуванням приписів ч.8 ст.183-2 цього Кодексу, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова