Постанова № 33174006, 19.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2013 р. Справа №805/10987/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретарі судового засідання - Алюніній Г.Є.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів в Донецькій області

до товариства з обмеженою відповідальністю з обмеженою відповідальністю «Граундхог»

про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків

за участю:

від позивача: Псарев О.В. (за дов. № 26/05-66-10 від 26 липня 2013 р.)

Міщенко Л.П. (за дов. від 16 серпня 2013 р.)

від відповідача: не з'явився

Державна податкова інспекція в Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів в Донецькій області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Граундхог» про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 155 320,82 грн. за рахунок майна платника податків. Заявлені вимоги позивач обґрунтовував тим, що станом на 19 серпня 2013 року за відповідачем обліковується податковий борг, що виник через несплату відповідачем самостійно визначених зобов'язань з плати за змелю та суми нарахованої пені. У зв'язку із наявністю в відповідача податкового боргу податковою інспекцією був проведений опис активів платника податків, на які поширюється право податкової застави. Посилаючись на нездійснення відповідачем будь-яких дій, направлених на погашення податкового боргу, приписи пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України позивач просив суд надати дозвіл на погашення податкового боргу підприємства за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

В судовому засіданні представники позивача підтримали заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просили суд їх задовольнити.

Повідомлення про відкриття провадження у справі та призначення судового розгляду направлялося відповідачу на адресу реєстрації: 83114, м. Донецьк,вул. Щорса, втім повідомлення не було отримано відповідачем через відсутність організації за адресою. З огляду на зазначене та враховуючи приписи статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач вважається повідомленим про відкриття провадження в адміністративній справі та дату, час та місце судового розгляду справи належним чином.

З урахуванням положень ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, заслухавши пояснення представників позивача, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю «Граундхог» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом 33222139, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами (арк. справи 11, 12). Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків № 5052/2/10/28-114-1 від 21 жовтня 2004 року як платник податків відповідач був взятий на облік в Державній податковій інспекції в Куйбишевському районі м. Донецька, правонаступником якої є позивач, з 21 жовтня 2004 року (арк. справи 13).

Починаючи з травня 2012 року за відповідачем обліковується податковий борг з плати за змелю у зв'язку із нездійсненням своєчасної сплати самостійно визначених зобов'язань у наданих до податкової інспекції деклараціях. За даними облікової картки платника податків станом на 19 серпня 2013 року за відповідачем обліковується борг в сумі 155 320,82 грн., з яких недоїмка, що виникла через несплату самостійно визначених зобов'язань з плати за землю за квітень - грудень 2012 року 155 278,79 грн. та пені в сумі 42,03 грн.

В ході здійснення дій, направлених на погашення наявної суми боргу відповідача, позивачем проведено опис активів відповідача та поданий позов до суду із вимогами про стягнення кошти в рахунок погашення заборгованості з плати за землю.

Так, 1 липня 2013 року позивачем проведений опис майна відповідача, про що складено відповідний акт № 12/19-013. Згідно акту у податкову заставу описано належне відповідачу за даними інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно належне відповідачу вбудоване приміщення площею 186,1 кв.м. на 1 поверсі житлового будинку № 1 по вулю Любавіна у м. Донецьку (арк. справи 22). Право податкової застави за цим актом було зареєстровано 5 липня 2013 року, що підтверджується витягом з Державного реєстру обтяжень рухомого майна (арк. справи 43, 44).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року в адміністративній справі № 2а/0570/15200/2012 задоволені позовні вимоги державної податкової інспекції в Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби, правонаступником якої є позивач, про стягнення з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Граундхог», відкритих у банківських установах, податкового боргу в сумі 103876,31 грн. (арк. справи 20-21). Згідно цієї постанови позивачем стягнуто борг з плати за землю за квітень - вересень 2012 року, наявний станом на 26 листопада2012 року.

Станом на 19 серпня 2013 року відповідно до відомостей зворотного боку облікових карток платника податків за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 155 320,82 гривень. Як було встановлено в судовому засіданні частина зазначеного податкового боргу в сумі 103230,64 гривень була стягнута з відповідача рішеннями Донецького окружного адміністративного суду № 2а/0570/15200/2012 від 26 листопада 2012 року (арк. справи 20-21).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платники податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного податкового зобов'язання, повноваження якого на звернення до суду визначені Законом України «Про державну податкову службу в Україні» та Податковим кодексом України.

Порядок погашення податкового боргу визначений главою 9 Податкового кодексу України.

Статтею 95 Податкового кодексу України визначений перелік заходів направлених на погашення податкового боргу платника податків, що здійснюються податковим органом. Пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Згідно з абзацом другим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби, у свою чергу, звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Приписами пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України, встановлено черговість прийняття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, а саме, першочергово, податковим органом приймаються заходи зі стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, податковий орган може приймати заходи щодо погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, в якого наявний податковий борг. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, позивач на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду № 2а/0570/15200/2012 від 26 листопада 2012 року податковою інспекцією були виставлені платіжні вимоги про стягнення суми податкового боргу, які були повернуті без виконання у зв'язку із тим, що на рахунках платника відсутні кошти (арк. справи 17-19). Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено недостатність коштів, що перебувають у власності відповідача, задля здійснення погашення наявної суми податкової заборгованості.

Наявність в відповідача майна, що знаходиться видатковій заставі та може бути реалізовано в рахунок погашення податкового боргу підтверджено актом опису активів, що наявні в матеріалах справи. Документи щодо оскарження відповідачем зазначеного акту в матеріалах справи відсутні.

Отже, оскільки наданими до суду доказами доведено недостатність коштів, які перебувають у власності товариства з обмеженою відповідальністю «Граундхог», за для здійснення погашення наявної суми податкової заборгованості та наявність в відповідача майна, за рахунок якого може бути здійснено погашення наявної суми податкового боргу, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 155 320,82 гривень за рахунок майна платника податків.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів в Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Граундхог» про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 155 320,82 гривень за рахунок майна платника податків задовольнити.

Надати дозвіл на погашення податкового боргу у розмірі 155 320,82 грн. (сто п'ятдесят п'ять тисяч триста двадцять гривень 82 копійки) за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Граундхог» (код ЄДРПОУ 33222139, адреса: 83114, м. Донецьк, вул. Щорса, 114), що перебуває у податковій заставі згідно з актом опису № 12/19-013 від 1 липня 2013 року.

В судовому засіданні 19 серпня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 23 серпня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Михайлик А.С.