Ухвала суду № 33171438, 19.08.2013, Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області

138/1838/13-ц

У Х В А Л А 2/138/681/13

Іменем України

19.08.2013 р. м.Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Романов П. Ф. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Могилів-Подільської міської ради,виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради,адміністративної комісії при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради про захист честі,гідності і ділової репутації,відшкодування моральної шкоди та збитків,завданих незаконними діями посадових осіб, -

В С Т А Н О В И В:

15.08.2013 року позивач звернувся в міськрайсуд з позовом до Могилів-Подільської міської ради,виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради,адміністративної комісії при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради про захист честі,гідності і ділової репутації,відшкодування моральної шкоди та збитків,завданих незаконними діями посадових осіб, мотивуючи позовні вимоги тим,що 6.12.2012 року на позивача, який є керівником міської партійної організації КПУ та депутатом Могилів-Подільської міської ради, був незаконно складений адміністративний протокол про скоєння позивачем адміністративного правопорушення за ст.152 КУпАП-порушення п.2.1.9 Правил благоустрою та утримання територій в м.Могилеві-Подільському,оскільки був розміщений інформаційний намет для здійснення агітаційних заходів без відповідного дозволу органу місцевого самоврядування у невідведеному для цього місці по вулиці Ставиській, біля будинку № 65 в м.Могилеві-Подільському. 15 листопада 2012 року постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міскої ради позивача протиправно притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1360 гривень. Дана постанова адміністративної комісії була оскаржено позивачем до Могилів-Подільського міськрайсуду. Постановою Могилів-Подільського міськрайсуду від 3 грудня 2012 року скасована постанова № 1572 від 15.11.2012 року адміністративної комісії при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП і накладення на нього штрафу в розмірі 1360 гривень, а провадження в справі про адміністративне правопорушення закрито. Мотивами прийняття такого рішення міськрайсудом були порушення процесуального характеру при притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП, а саме ст.254,256,268 КУпАП.

26.03.2013 року позивач звернувся до Могилів-Подільського міськрайсуду з заявою про винесення судом додаткового рішення щодо вирішення питання про судові витрати та стягнення моральної шкоди в розмірі 40000 гривень. Дана заява розглянута. Ухвалою Могилів-Подільського міськрайсуду від 12 квітня 2013 року , яка набрала законної сили після апеляційного оскарження, позивачу відмовлено в задоволенні його вимог відповідно до поданої заяви.

Позивач вважає,що направлення 30.11.2012 року заступником Могилів-Подільського міського голови Криганом В. постанови № 1572 від 15.11.2012 року з офіційним листом про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності на виконання до Могилів-Подільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби, службовою особою міськвиконкому було поширено негативну,недостовірну інформацію / відомості/, якою принижена честь,гідність та ділова репутація позивача серед інших осіб. Ці обставини змусили позивача захищати свою честь і гідність шляхом пред'явлення до суду цивільного позову.

Викладене свідчить, що захист свого порушеного права позивач захистив в порядку адміністративного судочинства шляхом подачі адміністративного позову до Могилів-Подільського міськрайсуду про скасування постанови адміністративної комісії Могилів-Подільського міськвиконкому за № 1572 від 15.11.2012 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП / постанова Могилів-Подільського міськрайсуду з даного питання від 3 грудня 2012 року, яка набрала законної сили/. В такому ж порядку позивач вирішував питання про стягнення судових витрат в сумі 5957 гривень та моральної шкоди в сумі 40000 гривень /ухвала Могилів-Подільського міськрайсуду від 12 квітня 2013 року , яка набрала законної сили після апеляційного оскарження/.

Відповідно до п.17 Постанови Пленуму Верховного \Суду України за №1 від 27 лютого 2009 року «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи» у порядку цивільного чи господарського судочинства не можуть розглядатися позови про спростування інформації, яка міститься, зокрема, у вироках та інших судових рішеннях, а також у постановах органів досудового слідства,висновках судових експертиз, рішеннях органів влади, місцевого самоврядування та інших відповідних органів,атестаційних комісій,рішеннях про накладення на особу дисциплінарного стягнення, для яких законом установлено інший порядок оскарження.

Оскільки ст.171-2 КАС України передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності,т.є. установлений законом інший порядок оскарження, і це право використане позивачем , то прихожу до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 не може бути розглянута в порядку цивільного судочинства та підлягає відмові у відкритті провадження по справі відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України.

Такий висновок зроблено і в рішеннях Європейського суду з прав людини в яких зазначено, що право на суд, окремим аспектом якого є право на доступ до правосуддя, не є абсолютним / рішення « Голдер проти Великої Британії» від 21 лютого 1975 року, « Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16 грудня 1992 року.

Керуючись п.1ч.2 ст.122 ЦПКУкраїни,-

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його позовом до Могилів-Подільської міської ради,виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради,адміністративної комісії при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради про захист честі,гідності і ділової репутації,відшкодування моральної шкоди та збитків,завданих незаконними діями посадових осіб.

Зобов'язати фінансовий орган міста Могилева-Подільського повернути ОСОБА_1 через управління Державної казначейської служби України у Могилів-Подільському районі та м.Могилів-Подільському Вінницької області судовий збір в сумі 514 гривен 70 копійок , сплачений до державного бюджету м.Могилів-Подільського за реквізитами: банк отримувача ГУ ДКСУ у Вінницькій області, номер рахунку 31218206700009, код отримувача38031302, МФО 802015, відповідно квитанцій №ПН1235 від 29.07.2013 та №ПН15741 від15.08.2013 року

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя:

: