Ухвала суду № 33170574, 15.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

15 серпня 2013 р. Справа №805/11041/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті 15 серпня 2013 року № 805/11041/13-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. при секретарі судового засідання Алюніній Г.Є.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду клопотання про закриття провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про стягнення заборгованості

за участю:

від позивача: Раков О.М. (дов. № 74/09 від 3 січня 2013року)

від відповідача: Глущенко Д.В. (дов. № 427 від 18 грудня 2012 року)

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 в сумі 18 148,86 грн. за період з лютого по травень 2013 року. Заявлені вимоги позивач обґрунтовував тим, що підприємством відповідача всупереч положень пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, не було здійснено виплат, направлених на відшкодування органу Пенсійного фонду у передбаченому чинним законодавством порядку витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 18 148,86 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні надав клопотання, в якому зазначив, що провадження у справі підлягає закриттю через відсутність в позові посилань на норми закону, які передбачали можливість звернення позивача до суду із позовом про стягнення пільгових пенсій.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до приписів частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Пунктом 5 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Предметом позову в цій справі є стягнення з відповідача сум витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на підставі пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

При цьому, статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Оскільки спір, що виник між сторонами в цій справі стосується наявності в відповідача обов'язку здійснювати відшкодування позивачу витрат на виплату та доставку пенсійному фонду пільгових пенсій в порядку, передбачених положеннями цього закону, суд дійшов висновку, що у спірних правовідносинах Управління пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька виступає у якості суб'єкта владних повноважень, який звернувся до адміністративного суду на виконання повноважень у публічно-правових відносинах, наданих йому чинним законодавством України З огляду на таке зазначений спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на наведене та керуючись статтями 2, 17, 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про закриття провадження у справі - відмовити.

Вступна та резолютивна частина ухвали складені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 15 серпня 2013 року.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 20 серпня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.