Ухвала суду № 33168234, 18.07.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ОКРЕМА УХВАЛА

18 липня 2013 р. Справа № 804/6366/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Рищенко А. Ю., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Амбер КС» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 19, 18 грн., -

ВСТАНОВИВ:

08.05.2013 року Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Амбер КС» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 19, 18 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.07.2013 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду. Вказаною ухвалою було визнано обов'язковою особисту участь представника позивача - Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у судовому засіданні.

Так, частиною 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Також відповідно до ст. 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

Позивач отримав ухвалу про відкриття провадження від 02.07.2013 року, якою було визнано обов'язковою особисту участь представника позивача - Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у судовому засіданні, своєчасно, а саме: 10.07.2013 року. Це підтверджується оригіналом поштового повідомлення про вручення, який є наявним в матеріалах справи. Однак, позивач не виконав свого обов'язку щодо забезпечення особистої участі представника Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у судовому засіданні, як того вимагав суд.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Крім того, ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у відповідній чинній редакції) встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Положенням «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року за № 384/2011 (у відповідній чинній редакції) визначено, що Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, іншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України та Міністра.

Отже, позивачем не було виконано вимог ухвали суду від 02.07.2013 року, не забезпечено особистої участі його представника у судовому засідання, чим порушено вимоги чинного законодавства.

А у відповідності до ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи, що службові особи Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області неналежним чином виконали покладені на них посадові обов'язки, є наявними порушення закону, то у відповідності до вимог ст. 166 КАС України суд вважає необхідним направити окрему ухвалу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управлінню в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області - для відома та вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Керуючись ст.ст. 165, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Направити окрему ухвалу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону з боку службових осіб Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у вигляді не виконання вимог суду, викладених в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.07.2013 року щодо забезпечення особистої участі представника Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в судовому засіданні - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управлінню в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КАС України про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Копію ухвали направити:

- Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - для відома та виконання;

- Управлінню в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області - для відома та виконання.

Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня її отримання.

Суддя А.Ю. Рищенко