Постанова № 33167307, 16.08.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2013 р. Справа № 804/9759/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська до Державного підприємства «Дніпропетровський науково-виробничий комплекс «Електровозобудування» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Дніпропетровський науково-виробничий комплекс «Електровозобудування» про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 у сумі 175 194,69 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зобов'язаний вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМ України, та за результатами атестації робочих місць, що дають право за призначення за віком на пільгових умовах або за вислугу років. Відповідачем станом на 01.01.2013 року в терміни визначені законом не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 відповідно до пунктів «а»,«б»-«з» частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в загальній сумі 175 194,69 грн., що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Судове засідання було призначено на 12.08.2013 року.

12.08.2013 року засобами факсимільного зв'язку від відповідача надійшло клопотання про перенесення розгляду справи у зв'язку з хворобою представника відповідача. Жодних доказів на підтвердження поважності причини неприбуття в судове засідання до суду надано не було. Суд задовольнив клопотання відповідача та перенес розгляд справи на 16.08.2013 року, до наступного судового засідання представника відповідача зобов'язав надати докази поважності неможливості прибуття в судове засідання.

Позивач про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується факсограмою, яка міститься в матеріалах справи. В матеріалах справи міститься клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач про дату, час та місце судового засідання від 16.08.2013 року був повідомлений належним чином, що підтверджується факсограмою, яка міститься в матеріалах справи. 16.08.2013 року представник відповідача до судового засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, докази поважності неможливості прибуття в минуле судове засідання не надав. Заперечень проти позову чи будь-яких інших документів від відповідача до суду не надходило.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив.

Правовідносини, що випливають з позовних вимог, регулюються вимогами Законів України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «Про пенсійне забезпечення».

Державне підприємство «Дніпропетровський науково-виробничий комплекс «Електровозобудування» (код ЄДРПОУ 32495626) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно ч.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні і корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

На підставі п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якою визначені умови призначення пільгових пенсій за віком та перелік осіб, які мають право на такі пенсії, працівникам відповідача сплачувались пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності до п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (надалі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п.п.6.4 п.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до п.п.6.8 п.6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На виконання вищенаведених норм відповідач отримав від Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "а"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за березень 2013 року, що підтверджується підписом відповідальної особи на копіях цих розрахунків, які містяться в матеріалах справи.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють у ДП «Дніпропетровський науково-виробничий комплекс «Електровозобудування» на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1 в розмірі 175 194,69 грн. за березень 2013 року, що підтверджується щомісячним розрахунком заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (списку №1) за березень 2013 року та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "а"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за березень 2013 року, які містяться в матеріалах справи.

Так відповідно до розрахунків сума сплати підприємства за березень 2013 року по списку №1 складає 175 194,69 грн., з яких: УПФУ в Ленінському районі - 136 161,11 грн. та 3689,12 грн. доплати; УПФУ в Самарському районі - 1259,92 грн.; УПФУ в Індустріальному районі - 16 172,73 грн.; УПФУ в Бабушкінському районі - 3247,94 грн.; УПФУ в АНД районі - 8435,42 грн.; УПФУ в Магдалинівському районі - 1216,67 грн.; УПФУ в Кіровському районі - 1944,00 грн.; УПФУ в Солонянському районі - 1095,28 грн.; УПФУ в Дніпровському районі м.Дніпродзержинська - 1136,23 грн.; УПФУ в м.Павлограді Павлоградському районі - 751,34 грн.; УПФУ і м.Синельникове та Синельниківському районі - 84,63 грн.

В термін, визначений законом, та станом на 01.04.2013 року заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська відповідачем погашена не була, що підтверджується довідкою-розрахунком, яка міститься в матеріалах справи. Докази щодо оскарження заборгованості відсутні.

Враховуючи вищевикладені обставини та норми права суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 71, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська до Державного підприємства «Дніпропетровський науково-виробничий комплекс «Електровозобудування» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Дніпропетровський науково-виробничий комплекс «Електровозобудування» на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська за березень 2013 року заборгованість в сумі 175 194 (сто сімдесят п'ять тисяч сто дев'яносто чотири) грн. 69 коп. на р/р 25607303123181 в ДОУ ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 305482, код ЄДРПОУ 21928077.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили станом на 16.08.2013 року Суддя І.В. Юхно І.В.Юхно