Постанова № 33166649, 21.08.2013, Вінницький районний суд Вінницької області

Справа № 128/4310/13-а

УХВАЛА

21 серпня 2013 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Шевчук Л.П., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом до Адміністративної комісії Медвеже - Вушківської сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправними дії адміністративної комісії Медвеже - Вушківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2012 року до Вінницького районного суду Вінницької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії Медвеже - Вушківської сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправними дії адміністративної комісії Медвеже - Вушківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, скасування постанови про адміністративне правопорушення.

В прохальній частині позову позивач просить поновити їй строк звернення до суду з адміністративним позовом, посилаючись на те, що із постановою про адміністративне правопорушення від 22.07.2013 року, якою на неї адміністративна комісія Медвеже - Вушківської сільської ради Вінницького району Вінницької області застосувала стягнення у виді штрафу у розмірі 340 грн. не згодна, тому 25.07.2013 року звернулась до Вінницького районного суду Вінницької області із скаргою, в якій просила скасувати постанову від 22.07.2013 року. Однак, 13.08.2013 отримала рекомендований лист із Вінницького районного суду Вінницької області із ухвалою суду від 02.08.2013 року, в якій суд роз'яснив, що вона має право повторно звернутись до суду із адміністративним позовом. Тому вважає, що строк звернення до суду пропустила з поважних причин та просить його поновити.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку, вивчивши позовну заяву, дослідивши та оцінивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

У ч. 1 ст. 288 КУпАП зазначено, що постанову в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст.100 КАС України - адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані ті обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Дотримання строку звернення до суду з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і можливості регулярно погрожувати зверненням до суду, сприяє стабільності діяльності суб'єктів владних повноважень щодо виконання своїх функцій.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, наданих позивачем по справі, а саме з постанови про адміністративне правопорушення від 22.07.2013 року ОСОБА_1 була ознайомлена із даною постановою 22.07.2013 року, про що свідчить її підпис на копії даної постанови. Відповідно позивач мала можливість вчасно звернутись до суду з адміністративним позовом, якщо вважала, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Суд вважає, що з додатку до позовної заяви, а саме з копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, не вбачається, що позивач зверталась до Вінницького районного суду Вінницької області саме зі скаргою про скасування постанови від 22.07.2013 року.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, процесуальний строк для звернення до суду не може бути поновлено, оскільки пропущений не з поважних причин.

Оскільки адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом та відсутності підстав для його поновлення, адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії Медвеже - Вушківської сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправними дії адміністративної комісії Медвеже - Вушківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, скасування постанови про адміністративне правопорушення слід залишити без розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 99, 100, 160, 165, 171-2 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії Медвеже - Вушківської сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправними дії адміністративної комісії Медвеже - Вушківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Л. П. Шевчук