Постанова № 33165154, 27.08.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2013 року Справа № 813/4598/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Мричко Н.І. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Яворівському районі Львівської області Державної податкової служби до Закритого акціонерного товариства «Ремонтно-інструментальний завод» про стягнення податкового боргу в сумі 56 210,30 грн., -

встановив :

Державна податкова інспекція у Яворівському районі Львівської області Державної податкової служби (надалі - ДПІ у Яворівському районі Львівської області ДПС) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Ремонтно-інструментальний завод» (далі - ЗАТ «Ремонтно-інструментальний завод»), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 56 210,30 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом в розмірі 56 210,30 грн. внаслідок несплати: податку на додану вартість в розмірі 53 429,80 грн. та податку з доходів фізичних осіб - 2 780,50 грн. Враховуючи те, що відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно, просить позов задовольнити повністю.

Згідно ухвали судді від 13 липня 2013 року скорочене провадження у даній справі відкрито.

Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом із копією позовної заяви з додатками до неї, та запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Проте, поштовий конверт повернено до суду з відміткою органу зв'язку «за зазначеною адресою не числиться». Відповідно до вимог ч. 4 ст. 33, ч. 11 ст. 35 КАС України судове повідомлення вважається врученим відповідачу 19 липня 2013 року. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.

Оскільки судом належним чином виконано свій обов'язок щодо повідомлення відповідача, тому суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 183-2, п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

ЗАТ «Ремонтно-інструментальний завод» - 17.10.2003р. зареєстроване Яворівською районною державною адміністрацією Львівської області як юридична особа за адресою: 81070, Львівська область, Яворівський район, смт.Івано-Франкове, вул.Львівська, будинок № 55, ідентифікаційний код - 32673479, що підтверджується копією Довідки № 4613 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та копією Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи.

Відповідач - ЗАТ «Ремонтно-інструментальний завод», 28.10.2003 року узятий на облік у ДПІ у Яворівському районі Львівської області ДПС, як платник податків за № 520, що підтверджується довідкою від 04.06.2013 року № 1313331400085 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).

Як вбачається з матеріалів справи сума самостійно задекларованого ЗАТ «Ремонтно-інструментальний завод» податкового зобов'язання становить 56 210,30 грн., зокрема:

- за платежами «податок на додану вартість» в сумі 53 429,80 грн., що підтверджується: податковими деклараціями - № 22843 від 16.07.2010 р. згідно якої, сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за червень 2010 р. становить - 812,00 грн.; № 30274 від 20.08.2010 р. у відповідності до якої сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за липень 2010 р. становить - 3 114,00 грн.; № 32575 від 20.09.2010 р. згідно якої, сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за серпень 2010 р. становить - 1 836 грн.; № 37165 від 19 жовтня 2010 р. сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за вересень 2010 р. становить - 502,00 грн.; № 43951 від 18.11.2010 р., згідно якого, сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за жовтень 2010 р. становить - 431,00 грн.; № 46275 від 17.12.2010 р., сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за листопад 2010 р. становить - 1 881,00 грн.; № 51968 від 20.10.2010 р. самостійно задекларована сума податкового зобов'язання за грудень 2010 р. становить - 3 081,00 грн.; № 3226 від 21.02.2011 р. згідно якого, самостійно задекларована сума податкового зобов'язання за січень 2011 р. становить - 553,00 грн.; №13109 від 21.03.2011 р. згідно якого, сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за лютий 2011 р. становить - 445,00 грн.; № 20085 від 18.04.2011 р. сума податкового зобов'язання за березень 2011 р. становить - 1 286,00 грн., № 25995 від 16.05.2011 р. згідно якої, сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за квітень 2011 р. - 395,00 грн.; № 27621 від 15.06.2011р. відповідно до якої, сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за травень 2010 р. становить - 934,00 грн.; № 31504 від 18.07.2011 р. згідно якої, сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за червень 2011 р. становить - 3 282,00 грн.; № 34543 від 08.08.2011 р., сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за липень 2011 р. становить - 544,00 грн.; № 37944 від 15.09.2011 р., згідно якої вбачається, що сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за серпень 2011 р. становить - 1 265,00 грн.; № 41643 від 12.10.2011 р., сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за вересень 2011 р. становить - 1 776,00 грн.; № 9011760147 від 08.11.2011 р., з якої вбачається, що сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за жовтень 2010 р. становить - 122,00 грн.; № 9012377373 від 05.12.2011 р. згідно якого, сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за листопад 2011 р. становить - 1 672,00 грн.; № 9013740162 від 12.01.2012 р. самостійно задекларована сума податкового зобов'язання за грудень 2011 р. становить - 5 687,00 грн.; № 9005520874 від 10.02.2012 р. згідно якого, самостійно задекларована сума податкового зобов'язання за січень 2012 р. становить - 815,00 грн.; № 9012700835 від 15.03.2012 р. з якої вбачається, що сума самостійно задекларована податкового зобов'язання за лютий 2012 р. становить - 502,00 грн.; № 9020585816 від 11.04.2012 р. самостійно задекларована сума податкового зобов'язання за березень 2012 р. становить - 1 519,00 грн.; № 902790266 від 18.05.2012 р., з якої вбачається, що сума самостійно задекларована податкового зобов'язання за квітень 2012 р. складає - 816,00 грн.; № 9035325205 від 18.06.2012 р. згідно якої сума самостійно задекларована податкового зобов'язання за травень 2012 р. становить - 454,00 грн.; № 9042057414 від 16.07.2012 р. самостійно задекларована сума податкового зобов'язання за червень 2012 р. становить - 1 538,00 грн.; № 9049622297 від 14.08.2012 р. самостійно задекларована сума податкового зобов'язання за липень 2012 р. становить - 1 310,00 грн.; № 9056709909 від 12.09.2012 р. у відповідності до якої, самостійно задекларована сума податкового зобов'язання за серпень 2012 р. становить - 3 464,00 грн.; № 9064920566 від 15.10.2012 р. самостійно задекларована сума податкового зобов'язання за вересень 2012 р. становить - 875,00 грн.; № 9072458290 від 09.11.2012 р. самостійно задекларована сума податкового зобов'язання за жовтень 2012 р. становить - 1 498,00 грн.; № 9079532376 від 17.12.2012 р. згідно якої вбачається, що сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за листопад 2012 р. становить - 4 861,00 грн.; № 9084897631 від 16.01.2013р. згідно якої вбачається, що сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання за грудень 2012 р. становить - 779,00 грн. та податковим повідомленням-рішенням № 0001211600 від 21.12.2011 р., згідно якого сума грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» становить 1 253,93 грн.

- за платежами «податок з доходів фізичних осіб» в сумі 2 780,50 грн., що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями: № 0019751700 від 20.12.2012 р., згідно якого визначено до сплати суму грошового зобов'язання у розмірі 2 211,00 грн. у розмірі 20% від погашеної суми заборгованості та 54,00 грн. - 10% від погашеної суми заборгованості згідно податкового повідомлення-рішення № 0019761700 від 20.12.2012 р. Залишок несплаченої пені складає 569,50 грн.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

У відповідності до п.п.54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового Кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Положеннями п.57.3 ст.57 Податкового Кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

В порядку п.59.3. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, на адресу відповідача, на виконання пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) направлялись перша податкова вимога форми «Ю» 1 від 09.10.2008 року № 1/205 на суму 2 080,88 грн. (штрафні (фінансові) санкції) та другу податкову вимогу форма «Ю-2» від 10.11.2008 р. № 2/226 на суму 5 104,99 грн. (в тому числі: за основним платежем - 5 080,88 грн., за платежами - 24,11 грн.).

Відповідно до положень статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Положеннями п. 95.3. ст. 95 Податкового Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Як встановлено судом, з моменту надіслання податкової вимоги на адресу Закритого акціонерного товариства «Ремонтно-інструментальний завод» минуло 60 календарних днів, однак суму податкового боргу відповідачем сплачено не було.

Враховуючи те, що наведені позивачем в позовній заяві обставини підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про наявність податкового боргу з податку на прибуток у сумі 56 210,30 грн., який не був погашений після направлення відповідачу податкових вимог, а також зважаючи на те, що відповідачем не надано заперечень і доказів, які б свідчили про погашення суми боргу чи-то спростували його наявність, вказана сума податкового боргу підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підставні, обґрунтовані, а відтак, підлягають до задоволення у повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків Закритого акціонерного товариства «Ремонтно-інструментальний завод» на користь бюджету кошти в сумі 56 210 (п'ятдесят шість тисяч двісті десять) грн. 30 коп.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мричко Н.І.