Постанова № 3315250, 24.12.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-22087/08

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

             24 грудня 2008 року                                                                           м. Харків

            Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Перцової Т.С.

При секретарі – Ульященко Л.М.

за участю представників сторін :

позивача – Мінич О.В.

прокуратури – Суходубової І.В.

відповідача: не з’явився

            Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю НВП „Техпром” про стягнення до Державного бюджету України суми заборгованості в розмірі 21969,44 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю НВП „Техпром” юридичної особи до державного бюджету України суму заборгованості у розмірі 21969,44 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст. 2, 3, 4, 5, 6, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000 року (далі – Закон України № 2181).

Представник прокуратури в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням.

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

            Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача та прокуратури, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи та довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ТОВ НВП „Техпром” зареєстровано Харківським міськвиконкомом, дата реєстрації – 03.03.2003 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 04059243Ю0028517.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків, відповідача взято на податковий облік в ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова з 25 вересня 2003 року за № 245.

Надані суду документи свідчать про те, що ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова відповідно до вимог п. 6.1 ст. 6 та на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 були винесені податкові повідомлення-рішення про застосування до ТОВ НВП „Техпром” штрафних (фінансових) санкцій за платежем по податку на додану вартість від 21.02.2006 року № 0000751600/0 на суму 538,64 грн., від 21.02.2006 року № 0000741600/0 на суму 215,34 грн., від 21.02.2006 року № 0000731600/0 на суму 41,32 грн., від 20.04.2006 року № 0001671600/0 на суму 841,51 грн., від 19.05.2006 року № 0002001600/0 на суму 1018,51 грн., податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем по податку на прибуток від 23.01.2007 року № 0000051510 на суму 147,82 грн. Зазначені податкові повідомлення-рішення направлені відповідачеві, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались і є чинними.

Також, надані суду документи свідчать про те, що відповідачем було подано до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова податкові декларації з податку на додану вартість за період з червня 2005 року по грудень 2005 року на загальну суму із урахуванням штрафних санкцій 11082,00 грн., а також декларації з податку на прибуток приватних підприємств № 87847 від 09.02.2006 року, № 19850 від 06.05.2006 року на загальну суму 5123,00 грн. З матеріалів справи вбачається, що відповідачем сума податкового зобов’язання визначена в зазначених деклараціях у встановлені законом строки не сплачена, у зв’язку із чим зазначена в них сума є сумою податкового боргу відповідача.

Відповідно до п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України № 2181, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:  при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Виходячи зі змісту п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №1281-IIIподаткове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. При цьому платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації(пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону).

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181  податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181  встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова направила відповідачу першу податкову вимогу № 1/753 від 15.11.2004 року, яка не була отримана ним у зв’язку із незнаходженням адресата за вказаною адресою, відповідно до чого була розміщена на дошці податкових оголошень. Друга податкова вимога № 2/42 від 18.01.2005 року також була направлена відповідачу та не була отримана ним, у зв’язку із чим 21.02.2005 року була розміщена на дошці податкових оголошень.

Відповідно до абзацу 4 п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст.. 6 Закону України № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

31.01.2006 року начальником ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів Товариства з обмеженою відповідальністю НВП „Техпром” в рахунок погашення його податкового боргу.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України „Про систему оподаткування" встановлений обов'язок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII(зі змінами та доповненнями) платники податків, зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю НВП „Техпром”.

Судом встановлено, що згідно із зворотнім боком облікової картки платника податків на час звернення до суду за відповідачем рахується загальна сума податкового боргу у розмірі 21969,44 грн. (17985,65 грн. з податку на додану вартість + 3983,79 грн. з податку на прибуток приватних підприємств). На момент розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю НВП „Техпром” про стягнення до Державного бюджету України суми заборгованості в розмірі 21969,44 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю НВП „Техпром” про стягнення до Державного бюджету України суми заборгованості в розмірі 21969,44 грн. - задовольнити в повному обсязі.

            Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю НВП „Техпром” (61000, м.Харків, вул. Нестерова, 2, код 32339029) на користь Державного бюджету України суму заборгованості у розмірі 21969,44 грн., яку перерахувати до державного бюджету у відділенні Держказначейства у Комінтернівському районі (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, розрахунковий рахунок 31116029700005, код платежу 14010100 в розмірі 17985,65грн., розрахунковий рахунок 31114009700005 код платежу 11021000 в розмірі 3983,79грн.   

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 29.12.2008 року.

             Суддя                                                            (підпис)                                                                    Т.С.Перцова