Рішення № 33152368, 27.08.2013, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Єдиний унікальний номер №243/6846/13-ц

Номер провадження №2/243/2657/2013

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2013 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Якуші Н.В.

при секретарі Карпенко О.Д.

за участю:

представника позивача - Горбань І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов'янська цивільну справу за позовом Комунального підприємства «ЖЕК № 1» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та при будинкової території, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2013 року КП «ЖЕК № 1» звернулось до суду з уточненим в ході розгляду позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території, мотивуючи свої вимоги тим, що КП «ЖЕК № 1» створено рішенням виконавчого комітету Слов'янської міської ради № 9-ІХ-24 від 17.04.2003 року для обслуговування і утримання житла та прибудинкової території, за рішенням виконавчого комітету Слов'янської міської ради № 566/2 від 08.10.2003 року є балансоутримувачем будинку АДРЕСА_1. 01.03.2010 року житловий будинок по АДРЕСА_1 був знятий з балансу КП «ЖЕК № 1», відповідно до рішення Слов'янської міської ради від 17.02.2010 року № 81/2. Квартира АДРЕСА_1 на праві приватної власності відповідачу ОСОБА_2 Відповідно до ч. 1 ст. 151 ЖК України громадяни, які мають у приватній власності жилий будинок (квартиру), зобов'язані забезпечувати його схоронність, проводити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку придомову територію. Протягом усього періоду надання послуг відповідач не оплачував надані послуги, на час звернення до суду заборгованість складає 322,41 грн. Крім того, зазначали, що ними було перервано строк позовної давності для звернення до суду з цими вимогами, оскільки вони у 2011 році вертались до суду з вимогами про видачу судового наказу, а відповідач цей наказ скасував, тобто ОСОБА_2 є обізнаною про існування у неї заборгованості. Просить суд стягнути з відповідача зазначену заборгованість та 229,40 грн. на відшкодування витрат по сплаті судового збору.

У судовому засіданні представник позивача Горбань І.М., яка діє на підставі довіреності № 494 від 09.08.2013 року (а.с.21), підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити, посилалась на обставини, які викладені в позовній заяві. Не заперечувала проти ухвалення заочного рішення, оскільки наслідки ст. 224 ЦПК України зрозумілі, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника позивача, що відповідає вимогам ст. 169 ЦПК України.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилась, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялась належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.18, 19), у відповідності до вимог ст. 76 ЦПК України.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги комунального підприємства «ЖЕК № 1» підлягають задоволенню з наступних підстав

Як встановлено у судовому засіданні відповідач проживає у АДРЕСА_1 і є споживачем комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території, відповідно до особового рахунку НОМЕР_2. Між позивачем і відповідачем встановилися фактичні договірні відносини, оскільки позивач фактично надавав відповідачу житлово-комунальні послуги по утриманню жилого будинку та прибудинкової території, а відповідач використовував дані послуги для задоволення власних потреб та не відмовлявся від них.

Заборгованість з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території по квартирі АДРЕСА_1 на 01.07.2013 року складає 322,41 грн. (а.с.5).

Рішенням виконавчого комітету Слов'янської міської ради № 153 від 18.03.2009 року затверджені тарифи на послуги по утриманню будинків, споруд та придомових територій у жилому фонді комунальної власності м. Слов'янська, перелік цих послуг (а.с.8).

Рішенням виконавчого комітету Слов'янської міської ради № 566/2 від 08.10.2003 року КП «ЖЕК № 1» м. Слов'янська є балансоутримувачем будинку АДРЕСА_1 (а.с.9).

Квартира АДРЕСА_1 у власності ОСОБА_2

ОСОБА_2 не зверталася до КП «ЖЕК № 1», до суду, а також до вищестоящих органів зі скаргами та заявами на дії КП «ЖЕК № 1» м. Слов'янська.

27.09.2011 року судовий наказ про стягнення з відповідача заборгованості з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території було судом скасовано (а.с.6).

У відповідності до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Згідно до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідносини, у відповідності о якого одна сторона (боржник) зобов'язання здійснити на користь іншої сторони (Кредитора) відповідні дії.

Закон України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24 червня 2004 року визначає основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки.

Аналіз дії цього Закону дає підстави для висновку, що він належить до нормативного акта спеціальної дії, який регулює відносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг.

Разом з тим ст. 4 цього Закону передбачає, що законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг, крім цього Закону, базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.

ЦК України у ст.ст. 3, 6, 203, 626, 627 визначає загальні засади цивільного законодавства, зокрема поняття договору і свободи договору та формулює загальні вимоги до договорів як різновиду правочинів (вільне волевиявлення учасника правочину).

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 208 ЦК України правочин між фізичною та юридичною особами належить вчиняти у письмовій формі, за виключенням випадків, передбачених ч. 1 ст. 206 цього Кодексу.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (ч. 1 ст. 638 ЦК України). Інші випадки визнання договору укладеним зазначені у ст. 642-643 ЦК України.

Частина 1 ст. 628 ЦК України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Розкриваючи зміст засади свободи договору у ст.ст. 6, 627 ЦК України визначає, що свобода договору полягає в праві сторін вільно вирішувати питання при укладанні договору, вибору контрагентів та погодженні умов договору.

Закріпивши принцип свободи договору, ЦК України разом з тим визначив, що свобода договору не є безмежною, оскільки відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 та ст. 627 цього Кодексу при укладанні договору, виборі контрагентів, визначенні умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Водночас ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Статті 20, 21 цього Закону визначають обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг.

Пунктом 1, 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачений обов'язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов'язок відповідає зустрічному обов'язку виконавця, визначеному п. 3 ч. 2 ст. 21 цього Закону, підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».

З аналізу змісту ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ЦК України, ст.ст. 19-21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови КМУ № 529 убачається, що умови типового договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Таким чином, укладання договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Відмова споживача послуг від укладання договору в такому разі суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст.ст. 627, 630 ЦК України та ст.ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» і не звільняє споживача від оплати виконавцю наданих житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24 червня 2004 року контроль за дотриманням стандартів, нормативів, норм, порядків і правил у сфері житлово-комунальних послуг здійснюють центральні органи виконавчої влади та інші спеціально уповноважені на це органи виконавчої влади, а також органи місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень.

Згідно до п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24 червня 2004 року споживач послуг має право на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг та на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством.

Таким чином, споживач житлово-комунальних послуг не має права самостійно визначити рівень стандартів та обсягу надаваємих житлово-комунальних послуг та самостійно визначати розмір щомісячного платежу за житлово-комунальні послуги.

Відповідно до ст. 322 ЦК України тягар утримання майна покладений на власника, який зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки, а згідно до ч. 3 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Будь-яких заяв від відповідача про застосування строку позовної давності до суду не надходило.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, 27.09.2011 року судовий наказ про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території було судом скасовано на підставі заяви ОСОБА_2 (а.с.6).

Згідно до ст. 264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов'язку. Позовна давність переривається у разі пред'явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач. Після переривання перебіг позовної давності починається заново.

Оскільки, позивачем було перервано строк позовної давності у зв'язку із зверненням до суду з заявою про видачу судового наказу, тому заборгованість відповідача за період з 27.09.2008 року по 01.03.2010 року повинна бути стягнута з відповідача у розмірі 322 грн. 41 коп.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Крім того, у відповідності зі ст. 88 ЦПК України, стороні на користь якої ухвалено судове рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтвердженні судові витрати. Відповідно до ст. 79 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Отже, з відповідача на користь позивача, також, підлягає стягненню сума судового збору, сплаченого при подачі позовної заяви до суду у сумі 229,40 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 61, 88, 130, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, ст. 156 ЖК України, ст.ст. 6, 11, 208, 257, 267, 322, 405, 509, 626, 630 ЦК України, ст.ст. 19, 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24 червня 2004 року, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Комунального підприємства «ЖЕК № 1» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та при будинкової території - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та мешкає за адресою: АДРЕСА_1, на користь Комунального підприємства «ЖЕК № 1» м. Слов'янська на рахунок № 26005053600409 у ФКБ «ПриватБанк», МФО 335548, код ЕДРПОУ 32599118 (м. Слов'янськ, вул. Р.Люксембург, буд. 25) заборгованість з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території за період з 27.09.2008 року по 01.03.2010 року у розмірі 322 грн. 41 коп. та витрати по сплаті судового збору в сумі 229 грн. 40 коп.

Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження рішення і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Повний текст рішення виготовлено 28 серпня 2013 року.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду Н.В. Якуша