Рішення № 33139365, 05.08.2013, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/2901/13-ц

Провадження №2/369/1781/13

РІШЕННЯ

Іменем України

05.08.2013 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

головуючої судді Медвідь Н.О.

при секретарі Ковтонюк К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Благоустрій Крюківщини» Крюківщинської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач КП «Благоустрій Крюківщини» звернувся до суду з даним позовом до відповідача, посилаючись на те, що позивач є надавачем комунальних послуг по обслуговуванню, населеного пункту с. Крюківщина.

01 жовтня 2011 року між сторонами, були укладені договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за адресою: АДРЕСА_1.

На підставі договорів відповідач користувалась наданими позивачем послугами з централізованого опалення, постачання холодної води, водовідведення та утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, а їх оплату не здійснювала в повному обсязі.У зв'язку з цим за період з 01 жовтня 2011 року по 26 березня 2013 року у відповідача утворився борг у сумі 928 гривень 74 копійки.

Згідно зп.18 Правил надання послуг з водо-теплопостачання, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 року, боржник зобов'язаний щомісячно до 20 числа вносити оплату за надані послуги за встановленими нормами та тарифами.

Відповідно до договорів платежі за надані комунальні послуги споживач повинен сплачувати не пізніше, ніж до 22 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Відповідно до п. 14 договору 1 та п. 8 договору 2 за несвоєчасне внесення плати із споживача стягується пеня у розмірі 2%.

За період з 26.09.2012 року по 26.03.2013 року: розмір пені становить - 3287,12 грн.; 3% річних - 13,48 грн.Загальна сума заборгованості з урахуванням пені та 3% річних складає 928,74 + 3287,12 + 13,48 = 4229,34 грн.

Обгрунтування нарахування плати за централізоване опалення протягом опалювального сезону 2011-2012 рр. по нормативу.

Протягом опалювального сезону 2011-2012 рр. нарахування оплати за централізоване опалення здійснювалось по нормативу (за 1 кв.м.), а протягом опалювального сезону 2012-2013 рр. - відповідно до показників лічильника.

01 жовтня 2011 року комісією Крюківщинської сільської ради було проведено перевірку стану готовності КП «Києво- Святошинська тепломережа» КОР до початку опалювального сезону. В результаті перевірки було встановлено неготовність даного підприємства розпочати опалювальний сезон, а саме: відсутній єдиний комерційний вузол обліку газу, не встановлена система ОКА, не було проведено повірки теплових лічильників в будинках та рекомендовано розпочати опалювальний сезон з КП «Благоустрій Крюківщини».

01 жовтня 2011 року між Крюківщинською сільською радою та КП «Благоустрій Крюківщини» було укладено договір за яким КП «Благоустрій Крюківщини» були надані повноваження для надання житлово-комунальних послугу багатоквартирних будинках с. Крюківщина.

Позивач став надавати житлово-комунальні послуги з жовтня 2011 року. Враховуючи те, що опалювальний сезон необхідно було починати 15 жовтня 2011 року усунути всі недоліки попереднього підприємства не було можливості.

Згідно акту перевірки стану готовності до опалювального сезону 2011-2012 рр. від 04.09.2011 тепловий лічильник який встановлений у будинку АДРЕСА_1 повірений не був, а здійснити повірку під час опалювального сезону не можливо.

Протягом опалювального сезону 2011-2012 рр. нарахування за опалення здійснювалось по нормативу, а 30.05.2012 лічильник пройшов повірку, тому з жовтня 2012 року плата за опалення нараховувалася згідно з показниками лічильника.

Тому просив стягнути з відповідача заборгованість за житлово-комунальні послуги з урахуванням пені та 3% річних в розмірі 4229 грн. 34 коп. та судовий збір.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала.

Відповідачка позов не визнала, посилаючись на те, що у разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання.

В Акті головним енергетиком та інженером КП «Благоустрій Крюківщини» встановлено несправність теплолічильника і що він не підлягає ремонту. Однак лічильник не знімався, на експертизу не здавався до Держспоживстандарту України, а саме останній має ліцензію на проведення повірки теплових лічильників в Україні. Головний енергетик та інженер не мають права робити висновки що лічильник не підлягає ремонту, оскільки не мають на це спеціального права а саме ліцензії.

Повірка здійснюється посадовими особами територіальних органів і метрологічних центрів - державними повірниками, атестованими у порядку, встановленому нормативно-правовим актом ЦОВМ.

Тепловий лічильник повинні були зняти і здати до Держспоживстандарту України для встановленя його придатності до роботи, а за цей час брати плату згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередній опалювальний період (п.15 Правил).

Лічильник несправний з 05.10.2011 року, а опалювальний сезон розпочато згідно документів 16.10.2011 року (на справді аж 25.10.2011 року). Тому вважає, що у позивача був час встановити інший тепловий лічильник.

В матеріалах доданих до позову є свідоцтво про повірку робочого стану вимірювальної техніки, лічильник дійсний до травня 2016 року на той самий лічильник, який і було знято на початку опалювального сезону.

Відповідно до Свідоцтва про повірку робочого стану вимірювальної техніки, який надала «Києво-Святошинська тепломережа», лічильник дійсний до жовтня 2014 року. Проте позивач стверджує, що лічильник взагалі повірений не був, а це не відповідає дійсності.

Суд, вислухавши осіб, які приймають участь у розгляді справи, вивчивши матеріали справи, в позові відмовляє з наступних підстав:

Судом встановлено, що позивач, відповідно до рішення Крюківшинської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області №6 від 19 травня 2011 року є надавачем комунальних послуг по обслуговуванню , населеного пункгу с. Крюківщина.

01 жовтня 2011 року між сторонами були укладені договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за адресою: АДРЕСА_1.

На підставі договорів відповідач користувалась наданими позивачем послугами з централізованого опалення, постачання холодної води, водовідведення та утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, а їх оплату не здійснювала в повному обсязі.

Проте нічим в судовому засіданні не підтверджена заборгованість відповідачки за період з 01 жовтня 2011 року по 26 березня 2013 року у сумі 928 гривень 74 копійки.

Відповідно до п. 5 ч. З ст. 20 споживач зобов'язаний оплачувати житлово- комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться.

Стаття 901 Цивільного кодексу України передбачає, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ст. 67 ЖК України, плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про житлово- комунальні послуги» встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги належить виключно до повноважень органів місцевого самоврядування.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Крюківщинської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області № 2/1 від 30 вересня 2011 року тарифи для населення на послуги складають: з централізованого опалення при наявності приладів обліку теплової енергії 360.72 грн. за 1Гкал.; з централізованого опалення при відсутності приладів обліку теплової енергії 9,13 грн. за 1 кв.м. (до 01.01.2012 р. діяв тариф 8,30 грн. за 1 кв.м.); з водопостачання 3,70 грн. за 1 куб.м.; з водовідведення 6,86 грн. за 1 куб.м.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Крюківщинської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області № 7/95 від 27 квітня 2012 року з червня 2012 року були введені наступні тарифи: з водопостачання 4,42 грн. за 1 куб.м.; з водовідведення 7,18 грн. за 1 куб.м.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Крюківщинської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області № 2/2 від 30 вересня 2011 року тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для будинку АДРЕСА_2 1,40 грн. за 1 м.кв.

Згідно зп.18 Правил надання послуг з водо-теплопостачання, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 року, Боржник зобов'язаний щомісячно до 20 числа вносити оплату за надані послуги за встановленими нормами та тарифами.

Відповідно до договорів платежі за надані комунальні послуги споживач повинен сплачувати не пізніше, ніж до 22 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Відповідно до п. 14 договору 1 та п. 8 договору 2 за несвоєчасне внесення плати із споживача стягується пеня у розмірі 2%.

Як пояснила представник позивача протягом опалювального сезону 2011-2012 рр. нарахування оплати за централізоване опалення здійснювалось по нормативу (за 1 кв.м.), а протягом опалювального сезону 2012-2013 рр. - відповідно до показників лічильника.

01 жовтня 2011 року комісією Крюківщинської сільської ради (балансоутримувача будинку по АДРЕСА_1) було проведено перевірку стану готовності КП «Києво- Святошинська тепломережа» КОР до початку опалювального сезону. В результаті перевірки було встановлено неготовність даного підприємства розпочати опалювальний сезон.

01 жовтня 2011 року між Крюківщинською сільською радою та КП «Благоустрій Крюківщини» було укладено договір за яким КП «Благоустрій Крюківщини» були надані повноваження для надання житлово-комунальних послугу багатоквартирних будинках с. Крюківщина.

Відповідно до ч. 2 ст.28 ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність» засоби з вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали.

Згідно з Інструкцією по монтажу та експлуатації засобу вимірювальної техніки ULTRAHEAT 2WR та вимогами ДСТУ 3339-96 міжповірочний інтервал для теплового лічильника, який встановлений у будинку АДРЕСА_1 становить 4 роки. Повірка повинна проводитися у між опалювальний період.

05 жовтня 2011 року комісією КП «Благоустрій Крюківщини» було проведено обстеження засобів обліку тепла у багатоквартирних будинках по вул. Дружби. Відповідно до акту технічного огляду приладів обліку теплової енергії в буд. АДРЕСА_1 від 05 жовтня 2011 року було встановлено несправність теплового лічильника, яка не підлягає ремонту.

Відповідно до п 12. «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі квартири.

А згідно п. П. 15. Засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці. Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги: з централізованого опалення - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередній опалювальний період.

У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання.

В Акті головним енергетиком та інженером КП «Благоустрій Крюківщини» встановлено несправність теплолічильника і що він не підлягає ремонту. Однак в судовому засіданні не оспорювалося, що лічильник не знімався, на експертизу не здавався до Держспоживстандарту України, який має ліцензію на проведення повірки теплових лічильників в Україні.

Головний енергетик та інженер не мають права робити висновки що лічильник не підлягає ремонту, оскільки не мають на це спеціального права а саме ліцензії.

Вдповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Ст. 31 п. 1. Державний метрологічний нагляд здійснюють посадові особи ЦОВМ та його територіальних органів: державні інспектори з метрологічного нагляду, якими за посадою є відповідно керівники підрозділів, їхні заступники та спеціалісти ЦОВМ, керівники підрозділів, їхні заступники та спеціалісти територіальних органів, на яких покладено здійснення державного метрологічного нагляду.

Згідно ст.. 28 п. 5.: у разі якщо територіальні органи через відсутність відповідних еталонів не можуть провести повірку окремих типів засобів техніки, повірка цих засобів проводиться метрологічними центрами, уповноваженими на її проведення.

Повірка здійснюється посадовими особами територіальних органів і метрологічних центрів - державними повірниками, атестованими у порядку, встановленому нормативно-правовим актом ЦОВМ.

Згідно П. 8. Повірку засобів вимірювальної техніки під час експлуатації та випуску з виробництва і ремонту можуть виконувати повірочні лабораторії підприємств і організацій, уповноважені на її проведення.

Отже тепловий лічильник повинні були зняти і здати до Держспоживстандарту України для встановленя його придатності до роботи, а за цей час брати плату згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередній опалювальний період (п.15 Правил). А якщо буде встановлено несправність засобів обліку теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання» (п.15 Правил).

Також згідно свідоцтву про повірку робочого стану вимірювальної техніки, лічильник дійсний до травня 2016 року, тобто той самий лічильник, який і було знято на початку опалювального сезону.

Твердження представника позивача що тепловий лічильник повірений взагалі не був не відповідають дійсності , спростовуються свідоцтвом про повірку робочого стану вимірювальної техніки, наданого «Києво-Святошинською тепломережєю», з якого вбачається, що лічильник дійсний до жовтня 2014 року.

Згідно вимог ст. З ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно вимог ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого майнового права та інтересу.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Наполягаючи на своїх вимогах представник позивача як на єдиний доказ заборгованості відповідачки посилається на рішення виконкому Крюківщинської сільської ради, згідно з якими встановлені тарифи за комунальні послуги. При цьому не доведено з яких міркувань визначено заборгованість за централізоване опалення по нормативу, не спростовано докази а саме свідоцтво про повірку робочого стану вимірювальної техніки, наданого «Києво-Святошинською тепломережєю», яке свідчить про справність лічильника.

Тобто докази на які посилається представник позивача не є допустимими або належними, про що зазначено вище.

Тобто представник позивача не довела тих обставин на які посилалася як на підставу позовних вимог, не надала докази в обґрунтування позовних вимог, не спростувала тих обставин, на які посилалася відповідач в обґрунтування своїх заперечень, що є її обов»язком відповідно до засад змагальності процесу за ст.. 10 ЦПК України . При цьому суд створив всі умови для змагального процесу , роз»яснював представнику позивача права та обов»язки.

Отже, суд, оцінюючи докази в їх сукупності, дійшов висновку про необґрунтованість та недоведеність вимог позивача, оскільки вони не відповідають вимогам ст.ст.57-59 ЦПК України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись 610, 611, 625 ЦК України, ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність», «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 10, 11, 209, 212-214, 215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

В позові Комунального підприємства «Благоустрій Крюківщини» Крюківщинської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: