Постанова № 33124006, 12.08.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2013 року

15 год. 50 хв.

Справа № 808/6500/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лазаренка М.С.,

при секретарі судового засідання Кретові К.С.,

за участю представників:

позивача – не з’явився;

відповідача – не з’явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя

до: Публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод»

про: стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 366 728, 84 грн.,

ВСТАНОВИВ:

24.07.2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя (далі – позивач) до Публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» (далі – відповідач) про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 365 661 грн. 58 коп.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте надіслав на адресу суду клопотання про збільшення позовних вимог та про розгляд справи без участі представника.

Ухвалою суду від 12.08.2013 року клопотання представника позивача задоволено, збільшено позовні вимоги до 366 728, 84 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про причин неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі не надав. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів частини шостої статті 12 та частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, судом встановлено наступне.

Публічне акціонерне товариство «Запорізький сталепрокатний завод» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя 20.06.1994 року.

Відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, передбачених Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» і на даний час є боржником перед бюджетом.

За травень 2013 року включно підприємством нараховано єдиний внесок у сумі 366728, 84 грн. (згідно зі Звітами про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України). Станом на 09.07.2013 року сума боргу, що складається з недоїмки, підприємством не сплачена.

Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, основним завданням якого є збирання та своєчасне фінансування витрат на виплату та доставку пенсій визначеним законодавством категоріям громадян, а також здійснення у межах своєї компетенції контрольних функцій за витрачанням коштів. Невнесення суб’єктами господарювання сум до Пенсійного фонду робить неможливим виконання останнім покладених на нього завдань, що, в свою чергу, перешкоджає проведенню в життя дієвої соціальної політики держави, тобто завдає шкоди інтересам Держави.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VI (далі – Закон №2464) платниками єдиного внеску є, зокрема, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору укладеного з фізичною особою-підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України сплачуються на умовах і в порядку, встановленому Законом України від 08.07.2010 № 2464 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі – Закон № 2464). Згідно Закону №2464 платники єдиного внеску, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску визначаються виключно цим Законом. Дія інших законів та нормативно-правових актів може поширюватись на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Згідно зі статтею 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску відповідно до цього Закону є роботодавці, включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 6 цього Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною другою статті 8 Закону № 2464 визначений розмір єдиного внеску та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, який встановлюється Верховною Радою України.

Відповідно до частини восьмої статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно із частиною четвертою статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» органи Пенсійного фонду України наділені правом звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування

Згідно з розрахунком позивача, станом на 09.07.2013 року Публічне акціонерне товариство «Запорізький сталепрокатний завод» має загальний борг у розмірі 366 728, 84 грн. Розрахунок проведено вірно. На час судового розгляду справи відповідачем доказів сплати зазначених витрат на виплату та доставку пільгових пенсій суду не надано.

На підставі викладеного, а також враховуючи, що відповідно до частини першої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а згідно з частиною першою статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення, та враховуючи що відповідач не надав суду доказів правомірності своїх дій чи бездіяльності щодо правових підстав не сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 366 728, 84 грн. - позовні вимоги є обґрунтованими, заснованими на законі, підтвердженими зібраними у справі доказами та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до пункту 34 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року № 7-93 органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати державного мита.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158-163 КАС України, частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 366 728, 84 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» (код ЄДРПОУ 00191247) на користь Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя суму боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та фінансові санкції у розмірі 366 728 (триста шістдесят шість тисяч сімсот двадцять вісім) грн. 84 коп. на р/р 37193101000826, ДК в Заводському районі, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508427.

Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко