Постанова № 33123919, 12.08.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2013 року

15 год. 40 хв.

Справа № 808/6466/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Лазаренка М.С.

при секретарі Кретові К.С.,

за участю представників:

від позивача: не з’явився,

від відповідача: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду адміністративну справу

за позовом: Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції

до: Державного підприємства «Запоріжгеоінформ»

про: стягнення заборгованості у розмірі 768,65 грн.,

ВСТАНОВИВ:

23 липня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (далі – ВД ЗОВ ФСС з ТВП або позивач) до Державного підприємства «Запоріжгеоінформ» (далі – ДП «Запоріжгеоінформ» або відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 768,65 грн.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, до суду надав клопотання про розгляд справи за відсутністю представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв та клопотань до суду не надав.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною першою статті 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

За правилами частин першої та шостої статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, приходить до висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно статті 1 закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2011 року №2240-ІІІ (далі Закон України №2240-ІІ) загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності, смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених у Законі.

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд), відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 року за № 16/98-ВР, є органом, який здійснює керівництво та управління окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, проводить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами та положеннями. У відповідних правовідносинах Виконавча дирекція Фонду соціального страхування та робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

ДП «Запоріжгеоінформ» має найману робочу силу, зареєстроване в Запорізькій міській виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під №230051001257

Заборгованість відповідача станом на 01.07.2913 року складає 768, 65 грн. (заборгованість згідно рішення № 240 від 13.05.2013 року по результатам проведеної 24.04.2013 року робочим органом ЗОВ ФСС з ТВП – Запорізькою міською ВД ЗОВ ФСС з ТВП перевірки повноти нарахування, своєчасності перерахування до Фонду страхових внесків, дотримання порядку використання та своєчасності і повноти повернення невикористаних страхових коштів 475,45 грн. – неправомірно витрачені страхові кошти, 0,01 грн. – пеня, 0,10 грн. – штраф за несвоєчасне перерахування страхових внесків у розмірі 50 % належних до сплати страхових внесків, 228,73 грн. штрафу розмірі 50 % неправомірно витрачених страхових коштів. Загальна сума 686, 29 грн.

У зв’язку з невиконанням рішення № 240 від 13.05.2013 року у сумі 686, 29 грн. винесено рішення № 319 від 12.06.2013 року «Про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» на суму 82, 36 грн.

Обидва рішення отримані відповідачем, набрали чинності та не оскаржувались відповідно до чинного законодавства України.

Згідно пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VІ (далі – Закон України № 2464), стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, у тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На підставі вищенаведеної норми Закону України № 2464 та у відповідності до норм законодавства про загальнообов'язкове соціальне страхування, які діяли до 01.01.2011 року, а сааме, згідно підпункту 2 пункту 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати страхові внески у повному обсязі в установлені строки. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками - роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Відповідно до розрахунків ВД ЗОВ ФСС з ТВП загальна заборгованість відповідача станом на 01.07.2013 року складає 768 грн. 65 коп.

Заборгованість по страховим внескам на час звернення до суду та розгляду справи відповідачем не погашена.

Таким чином суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно з частиною четвертою статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції до Державного підприємства «Запоріжгеоінформ» про стягнення заборгованості у розмірі 768,65 грн. – задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Запоріжгеоінформ» (код ЄДРПОУ 19271210) заборгованість у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 65 коп. на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко