Постанова № 33121579, 23.08.2013, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/15343/13-п

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2013 року Суддя Рівненського міського суду Ковальов І.М., розглянувши матерiали, якi надiйшли від заступника начальника Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів Рівненської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючу ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючу головним бухгалтером Комунального Рівненського ШЕУ,-

За ч.2 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

Про ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення повідомлена,-

в с т а н о в и в:

29 липня 2013 року заступником начальника відділу КПРДЗФО ДПІ у м.Рівному ОСОБА_2 при перевірці Комунального Рівненського ШЕУ, юридична адреса м.Рівне, вул.Д.Галицького, 25 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 707337 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.163-4 КУпАП, щодо головного бухгалтера Комунального Рівненського ШЕУ ОСОБА_1

Як зазначено у цьому протоколі, при перевірці Комунального Рівненського ШЕУ було встановлено ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку внаслідок чого не утриманий та не перерахований до бюджету податок на доходи фізичних осіб в сумі 446,67 грн.

В діях ОСОБА_1 заступником начальника відділу КПРДЗФО ДПІ у м.Рівному ОСОБА_2 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.163-4 КУпАП, а саме, порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та її представник просять суд закрити провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП посилаючись на ті обставини, що ними було подано скаргу на податкові повідомлення-рішення до Головного управління Міндоходів у Рівненській області 15 серпня 2013 року.

Дослідивши додані до протоколу про адміністративне правопорушення матеріали, а також документи, додані до письмових пояснень, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі.

Судом встановлено, що висновки про порушення порядку ведення податкового обліку Комунального Рівненського ШЕУ ґрунтуються на результатах перевірки, проведеної в Комунальному Рівненському ШЕУ та оформленої актом від 25 липня 2013 року №561/17-16-22-01/13974620.

За результатами перевірки ДПІ у місті Рівному було винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 форма «Р» від 07 серпня 2013 року та №0003842342 форма «Р» від 07 серпня 2013 року видані ДПІ у м.Рівному Комунальному Рівненському «ШЕУ» щодо нарахування податкових зобовязань з податку на прибуток та з податку на додану вартість.

Комунальне Рівненське ШЕУ у відповідності до п.8.1. Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби, оскаржило згадані податкові повідомлення-рішення до Головного управління Міндоходів у Рівненській області, про що повідомило Державну податкову інспекцію у м.Рівному.

Відповідно до п.56.15. ст.56 Податкового кодексу України скарга, подана із дотриманням строків, визначених п.56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобовязань, визначених у податковому повідомленні-рішенні, на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобовязання, що оскаржується вважається неузгодженою.

Враховуючи викладене, зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення висновок про порушення Комунальним Рівненським ШЕУ порядку ведення податкового обліку, в результаті чого не утриманий та не перерахований до бюджету податок на доходи фізичних осіб в сумі 446,67 грн. і, відповідно, висновок про наявність в діях головного бухгалтера Комунального Рівненського ШЕУ ОСОБА_1 ознак правопорушення, передбаченого ч.2 ст.163-4 КУпАП, суд визнає передчасним.

Оскільки сам факт порушення порядку ведення податкового обліку оскаржується відповідно до встановленої законодавством процедури, його не можна вважати достовірно встановленим.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок,власність,права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За встановлених по справі обставин, приймаючи до уваги визначення поняття адміністративного правопорушення, наведене у ст.9 КУпАП, в діях головного бухгалтера Комунального Рівненського ШЕУ ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.163-4 КУпАП, відсутній, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 УпАП.

Керуючись ч.2 ст.163-4, п.7 ст.247 ,ст.283, ст.284, ст.294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 закрити у звязку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Рiвненського

мiського суду ОСОБА_3