Постанова № 33118566, 13.08.2013, Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим

Справа № 119/6500/13-п

Справа № 119/6500/13-п

№ 3/119/1717/13

П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 серпня 2013 року м. Феодосія

Суддя Феодосійського міського суду АР Крим Гаврилюк І.І., розглянув справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від ГУ СБУ України в АР Крим про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого головою Щебетівської селищної ради, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

17 липня 2013 року було проведено перевірку стану обліку, зберігання і використання документів, справ, видань, магнітних та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію з грифом «Для службового користування», в Щебетівській селищній раді міста Феодосії, розташованій за адресою: 98187, Україна, АР Крим, м. Феодосія, смт Щебетівка, вул. Леніна, 26.

Щебетівським селищним головою затверджено посадову інструкцію Щебетівського селищного голови ОСОБА_2, на якій є відмітка про його ознайомлення з нею.

Відповідно до п.З постанови КМ України від 27.11.1998 №1893, ОСОБА_2 забезпечує контроль за виконанням Інструкції №1893. Крім того, відповідно до абз. 1 п. 6 Інструкції №1893 ОСОБА_2 несе відповідальність за забезпечення правильного ведення обігу документів (у тому числі з грифом обмеження доступу «Для службового користування») в селищній раді.

В установі використовуються засоби електронно- обчислювальної техніки для обробки службової інформації. Зокрема, на жорсткому диску ПЕОМ інв. №10480062, яка закріплена та використовується спеціалістом І категорії ОСОБА_3М: (кабінет №3), у директорії C:\Documents and Settingsбoчuь стол міститься папка Генплан Курортное 2012г. ОСОБА_3 має вільний, без обмежень у часі доступ до відповідної інформації та здійснює її перегляд.

Зазначена папка містить електронний файл ГП-Kypopmнoe.jpg, який уявляє растрове зображення креслення проекту генерального плану смт Курортне. На топографічному плані смт Курортне умовними позначеннями зображено геодезичні пункти, свердловин и водозабору, у звязку із чим вказаний файл відноситься до службової інформації із наданням грифу «Дляслужбового користування» відповідно до п.2.21 Переліку інформації «Дляслужбового користування».

Також комісією встановлено, що аналогічна папка Генплан Курортное 2012г. із електронним файлом ГП-Kypopmнoe.jpg міститься:

на жорсткому диску ПЕОМ інв. №10480061 (закріплена та використовується секретарем селищної ради ОСОБА_4-П. у кабінеті №5 установи) у директорії C:\Documents andSettingsuii стол\Левин В.А.\

на жорсткому диску ПЕОМ б/н (закріплена та використовується спеціалістом І категорії (землевпорядником) ОСОБА_5 у кабінеті №5).

ОСОБА_4-П. призначена на посаду та працює секретарем Щебетівської селищної ради з 17.11.2010, в її посадові обовязки входить підготовка та організація проведення сесій селищної ради. У звязку із чим ОСОБА_4-П. має відношення до документів, які складають службову інформацію із грифом «Для службового користування».

Жорсткі магнітні диски ПЕОМ інв. №№10480061, 10480062 та б/н, з використанням яких здійснюється обробка службової інформації (у тому числі з грифом обмеження доступу «Для службового користування»), в установі, у порушення п.14 Інструкції №1893 не зареєстровано у журналах за формою 4 або картках за формою 5 у звязку із їх відсутністю. Дані ПЕОМ підключено до глобальної мережі передачі даних Інтернет.

Таким чином, у 2013 році (конкретно дату не встановлено) у результаті ознайомлення спеціаліста І категорії ОСОБА_3 (яка не ознайомлена з Інструкцією №1893 та не знає особливостей роботи з документами з грифом обмеження доступу «Для службового користування», до сфери її компетенції не віднесено роботу із даними документами) із проектом генерального плану смт Курортне, який віднесено до службової інформації з грифом обмеження доступу «Для службового користування», стався випадок розголошення службової інформації. У звязку із тим, що ОСОБА_3 має вільний, без обмежень у часі доступ до цієї інформації та здійснює її перегляд, дане розголошення є триваючим у часі.

Розголошення службової інформації допущено у звязку із неналежним забезпеченням контролю за обігом документів в установі з боку її головної посадової особи - селищного голови ОСОБА_2, а саме: не забезпечення належного контролю за здійсненням обліку магнітних носіїв інформації, за допомогою яких обробляється інформація із грифом «Для службового користування», та вхідних документів із грифом «Для службового користування», ознайомлення із Інструкцією №1893 осіб, які мають відношення до роботи із відповідними документами (порушення абз. 1 п. 6 Інструкції №1893, п. З постанови КМ України від 27.11.1998 №1893 зі змінами, п. 2.1, 2.8 посадової інструкції Щебетівського селищного голови).

З урахуванням викладеного, в діях ОСОБА_2, вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в суд не з`явився, в своєму поясненні просив розглянути матеріал без його участі, з правопорушенням був згодний.

Факт правопорушення підтверджений протоколом про адміністративне правопорушення, актом перевірки стану обліку, зберігання і використання документів, справ, видань, магнітних та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію з грифом «Для службового користування», в Щебетівській селищній раді міста Феодосії, поясненнями правопорушника, поясненнями ОСОБА_6, ОСОБА_4-П., посадовою інструкцією ОСОБА_1,

Керуючись ст. 212-2 ч.1 п.6, 284, 294 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-5 ч.1 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020-00 грн.

Штраф підлягає внесенню протягом 15-ти діб на р/р 31112106700024, отримувач Держбюджет м. Феодосії, код 21081100, банк ГУ ГКС в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 37986011.

У разі несплати правопорушником штрафу не пізніше як через пятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніше як через пятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Строк предявлення до виконання протягом 3 місяців.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим протягом 10 діб з дня її винесення.

Суддя І.І. Гаврилюк