Постанова № 33113792, 20.08.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 серпня 2013 р. № 820/6559/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Рубан В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Сковира Л.Ю.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1

відповідач не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 суму податкового боргу в загальному розмірі 16059,31грн. (по єдиному податку з фізичних осіб). Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що ФОП ОСОБА_2 є платником єдиного податку з фізичних осіб - підприємців. Відповідач не виконала обов'язок зі сплати податку в повному обсязі у строк, встановлений податковим законодавством. Внаслідок цього у відповідача виник податковий борг, який станом на дату звернення до суду з позовом складає 16059,31грн. У зв'язку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача за довіреністю - ОСОБА_1 зменшив позовні вимоги, та просив стягнути з відповідача 12059, 31 грн., оскільки відповідач частково сплатив заборгованість в розмірі 4000 грн., що підтверджується роздруківкою картки особового рахунку(а.с. 26-27 ).

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень проти позову не надавав, відповідно до ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісти з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, як повернулися до суду з відміткою про отримання (а.с.20) 20.08.2013 року відповідач через канцелярію суду надав заяву про перенесення розгляду справи оскільки його немає в м. Харків, доказів на підтвердження відсутності не надав, в зв'язку з чим, суд вважає вказану причину не поважною та такою що не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами за відсутністю відповідача.

Вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволення з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини:

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.6-7) ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа - підприємець. Згідно з довідкою від 12.10.2012 №476 (а.с.8) ФОП ОСОБА_2 взято на облік як платника податків 13.01.2011, на дату видачі довідки відповідач перебуває на обліку в Харківській об'єднаній ДПІ Харківської області.

Підпунктами 16.1.1-16.1.4, 16.1.11 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи - підприємця.

Пунктом 54.1 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_2 подано до Харківської об'єднаної ДПІ податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця за І квартал 2012 року, в якій визначено суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, в розмірі 16096,15грн. (а.с.14-15).

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (Пункт 59.4 ст.59 Податкового кодексу України.)

Судом встановлено, що податковою інспекцією на адресу ФОП ОСОБА_2 була направлена податкова вимога №1172 від 22.05.2012 на суму 16059,31грн. (а.с.16). Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.16) вказана податкова вимога була одержана відповідачем 30.06.2012.

Відповідно до п.176.1«е» ст.176 Податкового кодексу України платники податку зобов'язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. (Підпункт 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.)

Згідно з п.87.1 ст.87 Податкового Кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.9 ст.87 Податкового кодексу України встановлено, що в разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Як вбачається з облікової картки платника податків (зворотній бік) (а.с.10-11), у ФОП ОСОБА_2 існує податковий борг з єдиного податку в сумі 16059,31грн. (за відповідачем рахувалась переплата в сумі 36,84грн.).

Враховуючи вимоги статей 69, 70 КАС України та положення "Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України", затвердженої наказом ДПА України №276 від 18.07.2005р. (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123), суд прийшов до висновку, що відомості облікових карток щодо стану розрахунків з бюджетом є належним та допустимим доказом наявності у платника податків податкової заборгованості.

На час розгляду справи вказана сума боргу у добровільному порядку сплачена частково в розмірі 4000 грн., що підтверджується заявою позивача про зменшення позовних вимог та роздруківкою картки платника податків ОСОБА_2 станом на 19.08.2013 року (а.с.25-27). Сума що підлягає стягненню складає 12059, 31 грн.

Відповідно до пп.19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.22 та 19-1.1.45 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з п.п.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, податкова інспекція як контролюючий орган має право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. (Пункт 95.1 ст.95 Податкового кодексу України.)

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. (Пункт 95.2 ст.95 Податкового кодексу України.)

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. (Пункт 95.3 ст.95 Податкового кодексу України.)

Враховуючи викладене, суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, позовні вимоги про стягнення з відповідача не сплачений до теперішнього часу податковий борг в сумі 12059,31грн.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до фізичної особи - підприємеця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, місце народження Росія, місце реєстрації - АДРЕСА_1; розрахункові рахунки: НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4 в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 30002, суму податкового боргу в загальному розмірі 12059,31грн. (дванадцять тисяч п'ятдесят дев'ять грн. 31коп.) з єдиного податку з фізичних осіб, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО: 851011, розрахунковий рахунок 31515970700432.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі складена 23 серпня 2013 року

Суддя В.В.Рубан