Постанова № 33108983, 20.08.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 серпня 2013 року Справа № 812/6789/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Цицюри О.О.,

при секретарі: Семціві О.В.,

за участю сторін:

представник позивача: не з'явився,

представник відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік у сумі 38935,01 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

02 серпня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік у сумі 38935,01 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що в управлінні Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області зареєстрований суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1. Згідно статті 25 Закону управлінням Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області на адресу відповідача було направлено вимогу на суму 38935,01 грн. Для сплати у добровільному порядку, суму вимоги повинно було сплатити протягом 10 робочих днів з дня отримання. Відповідачем вимога була отримана особисто 05.12.2012 року, сума вимоги узгоджена з органами Пенсійного фонду України, не оскаржена, але до цього часу в добровільному порядку не сплачена. Тому, позивач просив стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області заборгованість по єдиному внеску у сумі 38935,01 гривень.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, надав на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі представника управління.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи та подані документи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, відповідач - ОСОБА_1 зареєстрована у якості фізичної особи - підприємця 04.03.2010 року виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради Луганської області, що підтверджується свідоцтвом серії НОМЕР_2 (а.с.7).

Відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області, як платник страхових внесків.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ (надалі - Закон № 2464) та Інструкцією «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 за № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5).

Відповідно до частини другої статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до частини восьмої статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з частиною дванадцятою статті 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі пункту сьомого частини першої статті 13 Закону № 2464 Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону № 2464, суми єдиного внеску своєчасно не сплачені платниками у строки, визначені ст. 9 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) із сплати єдиного внеску і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно пункту 6.4 Інструкції № 21-5 вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

У судовому засіданні встановлено, що за відповідачем утворилась прострочена заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в розмірі 37405,00 грн. У зв'язку з чим та на підставі п.2 ч.11 ст.25 Закону №2464-VI управлінням ПФУ в м. Красному Лучі Луганської області до боржника були застосовані штрафні санкції згідно:

- рішення №681 від 12.11.2013 року на суму 170,00 грн., яке отримано відповідачем 12.11.2013 року (а.с.11);

- рішення №721 від 19.11.2013 року на суму 170,00 грн., яке отримано відповідачем 19.11.2013 року (а.с.12);

- рішення №269 від 19.11.2013 року на суму 170,00 грн., яке отримано відповідачем 19.11.2013 року (а.с.13);

- рішення №682 від 12.11.2013 року на суму 170,00 грн., яке отримано відповідачем 12.11.2013 року (а.с.14);

- рішення №683 від 12.11.2013 року на суму 170,00 грн., яке отримано відповідачем 12.11.2013 року (а.с.15);

- рішення №684 від 12.11.2013 року на суму 170,00 грн., яке отримано відповідачем 12.11.2013 року (а.с.16);

- рішення №685 від 12.11.2013 року на суму 170,00 грн., яке отримано відповідачем 12.11.2013 року (а.с.17);

- рішення №686 від 12.11.2013 року на суму 170,00 грн., яке отримано відповідачем 12.11.2013 року (а.с.18);

- рішення №687 від 12.11.2013 року на суму 170,00 грн., яке отримано відповідачем 12.11.2013 року (а.с.19) ;

- рішення №688 від 12.11.2013 року на суму 170,00 грн., яке отримано відповідачем 12.11.2013 року (а.с.20);

- рішення №689 від 12.11.2013 року на суму 170,00 грн., яке отримано відповідачем 12.11.2013 року (а.с.21).

Відповідач, суми боргу вказані в зазначених рішеннях не оскаржив у встановленому законом порядку, та у 10-дений термін із дня отримання рішень не сплатив.

У зв'язку з вищевикладеним та згідно з частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 УПФУ в м. Красному Лучі Луганської області на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу від 05.12.2013 № Ф-240 на загальну суму 38935,01 грн., яку відповідач отримав 05.12.2012 року про що свідчить його особистий підпис на корінці вказаної вимоги (а.с.8). В установленому порядку відповідач зазначену вимогу не оскаржив, суму заборгованості добровільно не сплатив.

Відповідач мав сплатити заборгованість у 10-денний термін, однак, заборгованість не сплатив, що підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску (а.с.9-10).

Таким чином, заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік та із сплати штрафних санкцій за несвоєчасну сплату єдиного внеску, яка підлягає стягненню з відповідача складає 38935,01 грн.

Враховуючи те, що відповідач у добровільному порядку заборгованість не сплатив, суд вважає позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області обґрунтованими, доведеними і такими, що слід задовольнити у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 20 серпня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 23 серпня 2013 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік у сумі 38935,01 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області (код 21792399) заборгованість по єдиному внеску у сумі 38935,01 грн. (тридцять вісім тисяч дев'ятсот тридцять п'ять гривень 01 копійка).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 23 серпня 2013 року.

Суддя О.О. Цицюра