Постанова № 33104970, 05.08.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2013 р. Справа № 804/9364/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску у розмірі 11053,54 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

УПФУ в Саксаганському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»» № 2464 - VI від 08.07.2010 року (далі Закону № 2464 - VI) відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Згідно додатку 23 за найманих працівників ФОП ОСОБА_1 нараховано до сплати 3569,28 грн., а саме, січень 2010 року 33,2% - 285,52 грн., 2% - 17,20 грн., лютий 2010 року 33,2% - 285,52 грн., 2% - 17,20 грн., березень 2010 року 33,2% - 285,52 грн., 2% - 17,20 грн., квітень 2010 року 33,2% - 571,04 грн., 2% - 34,40 грн., травень 2010 року 33,2% - 1938,88 грн., 2% - 116,80 грн. Застосована фінансова санкція у розмірі 340 грн., за несвоєчасну сплату страхових внесків за 2007-2008 роки нарахована фінансова санкція та пеня у розмірі 7144,26 грн., фінансова санкція - 3508,97 грн., пеня у розмірі 3635,29 грн., однак вказані кошти сплачені не були, тому позивач звернувся до суду із вказаними позовними вимогами.

Позивач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою від 23.07.2012 р., яка міститься в матеріалах справи.

Відповідач про відкриття скороченого провадження повідомлений належним чином шляхом направлення копії ухвали від 15.07.2012 року, яка повернулася до суду, з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Згідно зі ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач вважається належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов протягом десяти днів не надав, позов не визнав (а.с.8).

Згідно пункту 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом не за місцезнаходженням відповідача.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»» № 2464 - VI від 08.07.2010 року, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами, отже відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

ФОП ОСОБА_1 знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, реєстраційний № 0415114398 (а.с.12).

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 Закону № 2464 - VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Порядок нарахування єдиного внеску визначається "Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08.10.2010 № 22-2 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010р. за № 1014/18309, відповідно до п. 3.1 якого платники єдиного внеску зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Положеннями ч.12 ст. 9 Закону № 2464 - VI передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Завданням Пенсійного фонду України є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску ( ст. 12 Закону).

Судом встановлено, що Згідно додатку 23 за найманих працівників ФОП ОСОБА_1 нараховано до сплати 3569,28 грн., а саме, січень 2010 року 33,2% - 285,52 грн., 2% - 17,20 грн., лютий 2010 року 33,2% - 285,52 грн., 2% - 17,20 грн., березень 2010 року 33,2% - 285,52 грн., 2% - 17,20 грн., квітень 2010 року 33,2% - 571,04 грн., 2% - 34,40 грн., травень 2010 року 33,2% - 1938,88 грн., 2% - 116,80 грн. Застосована фінансова санкція у розмірі 340 грн., за несвоєчасну сплату страхових внесків за 2007-2008 раки нарахована фінансова санкція та пеня у розмірі 7144,26 грн., фінансова санкція - 3508,97 грн., пеня у розмірі 3635,29 грн., а всього 11053,54 (а.с. 6, 7, 8).

Відповідно до п.6.2.; 6.6. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5 (далі Інструкція) сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платником у строки, визначені відповідно до Закону та п.п. 4.3.6. п.4.3. абз. 2 п.п. 4.5.2., п.п. 4.5.3 п.4.5 та п.п. 4.6.2 п. 4.6. розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосування штрафів.

Відповідно до ч.4 ст. 25 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду України у порядку та за формою і у строки встановлені Пенсійним Фондом України за погодженням з Центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки, сплатити суму недоїмки.

На виконання вказаних приписів позивач надіслав відповідачу вимогу № Ф41 від 01.04.2012 року про стягнення недоїмки зі страхових внесків станом на 01.04.2013 року на суму 11053,54 грн. (а.с. 4). Вказана вимога повернута на адресу відправника з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». (а.с. 5).

На підставі п.2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», п.7.1. п.п. 7.2.2. п.7.2. п.7.5 Інструкції за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, позивачем були прийняті рішення № 342 та № 343 від 9 червня 2011 року про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 340 грн., які протягом десяти робочих днів з дня отримання рішення підлягають перерахуванню (сплаті) на рахунок УПФУ.

Доказів оскарження відповідного рішення відповідач до суду не надав, а судом в порядку ст. 11 КАС України не встановлено.

З матеріалів справи свідчить, що станом на 01.04.2013 року заборгованість по сплаті єдиного внеску не погашена, що підтверджується карткою особового рахунку відповідача (а.с.6).

За таких обставин, суд вважає, що оскільки у встановлені строки відповідач узгоджені суми зобов'язань по сплаті єдиного внеску не сплатив, доказів її погашення станом на день розгляду справи до суду не надав, адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

За таких обставин, суд вважає, що адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11053,54 грн. підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11053,54 грн.- задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1, яка проживає за адресою: (АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області (50042, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул. Подбельського, 17а, р/р 25607000389295 в філія Дніпропетровське ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 305482, код ЄДРПОУ 24450512) недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 11053 грн. 54 коп. (одинадцять тисяч п'ятдесят три грн. 54 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева