Постанова № 3308479, 18.12.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

                                                                                                                                                  копія

категорія статобліку-72

                                                                                                                                                                       справа № 2-а-5445/08

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД        

ПОСТАНОВА

Іменем України

      18 грудня 2008 року                                                                                          м.Дніпропетровськ

      Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

      головуючого судді                                      Павловського Д.П. 

      при секретарі                                               Мігульові О.О.

      за участю представників позивача            Слободяна В.М., Кришталя В.А.                       

      розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровській області до приватного підприємства "АНТАКС" про звернення стягнення на активи, -

в с т а н о в и в :

      17 червня 2008р. до суду надійшов адміністративний позов Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровській області, в якому стягнути з приватного підприємства "АНТАКС"  суму боргу у розмірі 578 025,50 грн.

      Позовні вимоги обґрунтовані тим, що приватне підприємство "АНТАКС" зареєстроване Дніпропетровською районною державною адміністрацією 17 січня 2003р. та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій. З 31.03.2003р. знаходиться на обліку в Дніпропетровській міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області як платник податків. 16 квітня 2003р. відповідачем отримано Свідоцтво № 03623516 про реєстрацію платника податку на додану вартість. За результатами планової документальної перевірки фінансово-господарської діяльності з питань дотримання відповідачем вимог податкового законодавства за період з 01 червня 2004р. по 31 серпня 2004 р., проведеною 27 січня 2006 р. Дніпропетровською міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровській області, були виявлені порушення п.п.7.4.5., п.п.7.4.1., п.7.4. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", внаслідок чого позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000202301/0 від 03 лютого 2006 р., за яким відповідачу донораховано податкового зобов'язання на загальну суму 578 437,5 грн., що складається з податку на додану вартість у розмірі 385 625,00 грн. та штрафних санкцій - у розмірі 192 400,00 грн.

       10 лютого 2006р. у відповідності до вимог чинного законодавства позивачем було складено акт № 1 про неможливість вручення податкової вимоги приватному підприємству "АНТАКС". З урахуванням вимог п.п.6.2.4. п.6.2. ст. 6 закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", п.4.9. ст. 9 Наказу Державної податкової адміністрації України № 253, яким затверджено Порядок направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій" податкове повідомлення форми "Р" розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень), установленій на вільному для огляду місці 10 лютого 2006 р. При цьому день розміщення такого повідомлення 10 лютого 2006р. вважається днем його вручення. Дніпропетровською міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровській області були виставлені перша податкова вимога №1/105 від 22 лютого 2006р., та друга податкова вимога № 2/145 від 28 березня 2006р. які була направлена відповідачу. Сума податкового зобов’язання ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувалася. На даний час заборгованість, що складає 578 025,50 грн, у добровільному порядку не погашена.

      Представники позивача за довіреністю, Слободян Віталій Миколайович та Кришталь Валерій Анатолійович, позов підтримали у повному обсязі та просили суд його задовольнити.

      Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлений. Причини, за яких відповідач не з’явився, суду не відомі, письмову заяву про розгляд справи за його відсутності відповідач не подав.

     Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов обґрунтований та підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

       Матеріалами справи досліджено, що згідно Свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, виданого Дніпропетровською районною державною адміністрацією було зареєстровано Приватне підприємство "АНТАКС" про що зроблено 17 січня 2003 р. у журналі обліку реєстраційних справ за № 04052254Ю0011323.

       Відповідно до Довідки № 10121  20 січня 2003 р. відповідача було включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

       Згідно Довідки № 1054 від 31 березня 2003 р. відповідача взято на облік за № 3097 в  Дніпропетровській міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровській області.

       16 квітня 2003р. відповідачем отримано Свідоцтво № 03623516 про реєстрацію платника податку на додану вартість.

      Відповідно до ст. 9 ЗУ «Про систему оподаткування» платник податків і зборів зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

       Відповідача було включено до планового графіку проведення комплексних перевірок СПД на четвертий квартал 2005 р.

       За результатами планової документальної перевірки фінансово-господарської діяльності з питань дотримання відповідачем вимог податкового законодавства за період з 01 червня 2004р. по 31 серпня 2004 р., проведеною 27 січня 2006 р. Дніпропетровською міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровській області, були виявлені порушення п.п.7.4.5., п.п.7.4.1., п.7.4. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", внаслідок чого позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000202301/0 від 03 лютого 2006 р., за яким відповідачу донораховано податкового зобов'язання на загальну суму 578 437,5 грн., що складається з податку на додану вартість у розмірі 385 625,00 грн., та штрафних санкцій - у розмірі 192 400,00 грн.

       10 лютого 2006р. у відповідності до вимог чинного законодавства позивачем було складено акт № 1 про неможливість вручення податкової вимоги приватному підприємству "АНТАКС".

        У відповідності п.п.6.2.4. п.6.2. ст. 6 закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами"у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьомудень розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

       Податкове повідомлення форми "Р" було розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень), установленій на вільному для огляду місці 10 лютого 2006 р. Тому день його розміщення 10 лютого 2006р. вважається днем його вручення.

      Згідно п.п. 6.2.1. п.6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

       Дніпропетровською міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровській області були виставлені перша податкова вимога №1/105 від 22 лютого 2006р., та друга податкова вимога № 2/145 від 28 березня 2006р. які була направлена відповідачу. Сума податкового зобов’язання ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувалася.

      Станом на 10 червня 2008 р. відповідно до довідки про стан розрахунків з бюджетом податковий борг відповідача становить 578 025,50 грн.

      Вищезазначені факти підтверджуються також письмовими доказами: довідкою про наявність розрахункових рахунків від 10 червня 2008 р., планом-графіком проведення комплексних документальних перевірок суб'єктів господарської діяльності Дніпропетровської міжрайонної державно податкової інспекції  на ІV квартал 2005р., направленням  на перевірку № 000989 від 30 грудня 2005 р., повідомленням про проведення планової документальної перевірки, актом про результати документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства Приватного підприємства "АНТАКС" (код ЄДРПОУ 32280667) за період за червень, липень, серпень 2004 р. від 27 січня 2006 р. № 10 ДСК/23-6/32280667, корінцем податково повідомлення рішення форми "Р" № 0000202301/0 від 03 лютого 2006 р., актом № 1 від 10 лютого 2006 р. про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення, корінцем першої податкової вимоги  № 1/105 від 22лютого 2006 р.

       Підпунктом 2.3.1. пункту 23 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

      Згідно із п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетом та іншими цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

       Аналіз змісту вищезазначених норм чинного законодавства України свідчить про те, що органи Державної податкової адміністрації України є органами виконавчої влади, їм надано право здійснювати контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів та здійснювати заходи погашення податкового боргу, зокрема, примусово шляхом звернення до суду.

       Суд приходить до висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість приватного підприємства "АНТАКС" перед бюджетом, а також здійснені всі заходи, направлені на врегулювання відповідного спору в досудовому порядку.

       Позивач також просить покласти на Відповідача судові витрати. В цій частині, в задоволенні позову відмовлено.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

За таких підстав, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими в частині та такими, що підлягають задоволенню частково.

       Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

      Адміністративний позов Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровській області до приватного підприємства "АНТАКС" про звернення стягнення на активи – задовольнити частково.

      Стягнути з приватного підприємства "АНТАКС" на користь держави в особі державного казначейства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області на р/р 34128999700079 УДК Дніпропетровської області МФО 805012 код 24237480 суму боргу у розмірі 578 025,50 грн.

     В задоволенні адміністративного позову в іншій частині - відмовити.

      Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

       Постанова складена в повному обсязі 23.12.2008 р.

       Суддя                                                                               Д.П. Павловський

       З оригіналом згідно

       Постанова не набрала законної сили 23.12.2008р.

       Суддя                                                                           Д.П. Павловський