Ухвала суду № 33082832, 19.08.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________

УХВАЛА

19 серпня 2013 року Справа № 913/1665/13

Провадження №20/913/1665/13

За позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області

до відповідача Публічного акціонерного товариства трест

«Луганськшахтопроходка, м. Луганськ

Про стягнення 119177 грн. 40 коп.

Судова колегія у складі головуючого судді Кірпа Т.С., суддів Мінської Т.М., Якушенко Р.Є.

Секретар судового засідання Берещенко Т.В.

У засіданні брали участь:

Від відповідача - Седньов М.Ю., довіреність №13/2 від 08.01.2013, ПАТ «Трест «Луганськшахтопроходка»

Розпорядник майна - Лобода В.О., Свідоцтво №1132 від 12.07.2013

СУТЬ СПОРУ: позивачем заявлена вимога про стягнення з відповідача витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у сумі 64180,31грн., в тому числі за Списком №1 у сумі 11092,08грн. та за Списком №2 у сумі 53088,23грн.

в с т а н о в и в :

У відповідності до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 19.08.2013 оголошувалася перерва до 17 год. 00 хв. - 19.08.2013

За заявою позивача, Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонського району Луганської області господарським судом Луганської області 18.06.2013 порушено провадження у справі №913/1665/13 про стягнення з відповідача, Публічного акціонерного товариства трест «Луганськшахтопроходка», м. Луганськ витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у сумі 64180,31грн., в тому числі за Списком №1 у сумі 11092,08грн. та за Списком №2 у сумі 53088,23грн.

В обґрунтування поданої заяви від 13.06.2013 №18894/09 та уточненої заяви від 19.07.2013 №228 позивач посилається на наступне.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 13.12.2010 у справі № 20/129б порушено провадження у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Трест «Луганськшахтопроходка» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Пунктом 5 частини 3 статті 17 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 22 грудня 2011 року №4212-VI «Про внесення змін до закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», який набрав чинності 19.01.2013) визначено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, які належать вирішувати в порядку господарського судочинства.

Пунктом 7 частини першої статті 12 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 06.12.2012 № 5518-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого удосконалення адміністрування податків та зборів», який набрав чинності з 19.01.2013) встановлено, що господарським судам підвідомчі справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.

У зв'язку з наведеним управління звернутися до господарського суду з відповідним позовом.

Так, «Центральні електричні мережі» є відокремленим підрозділом Публічного акціонерного товариства трест «Луганськшахтопроходка», яке зареєстроване платником збору в управлінні Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області.

Згідно з частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" плату до Пенсійного фонду України на покриття витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за Списками №1 та №2 вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання.

Відповідно до цього положення відповідачеві були направлені розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а", "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, передбачено, що "підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах".

Вказаний відокремлений підрозділ Публічного акціонерного товариства трест «Луганськшахтопроходка» має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за Списком № 1, яка залишилася непогашеною по теперішній час, у розмірі 11092,08 грн. за період з 01.01.2013 по 01.03.2013, що підтверджується повідомленнями про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та карткою особового рахунку платника., актом звірення.

Також відокремлений підрозділ має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за Списком № 2, яка залишилася непогашеною по теперішній час, у розмірі 53088,23 грн. за період з 01.01.2013 по 01.03.2013, що підтверджується повідомленнями про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та карткою особового рахунку платника, актом звірення.

Сума боргу жодного разу не сплачувалась, у зв'язку з чим виникла заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за Списками № 1 та №2.

Враховуючи зазначене, позивач просить суд стягнути з відповідача Публічного акціонерного товариства трест «Луганськшахтопроходка» витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у загальній сумі 64180,31 грн. в тому числі за Списком №1 у сумі 11092,08 грн. та за Списком №2 у сумі 53088,23 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області.

Як свідчать матеріали справи, на адресу суду надійшов відзив від 12.08.2013 б/н відповідача, ПАТ «Трест «Луганськшахтопроходка» про наступне.

Відповідач з позовом не згоден частково, виходячи з такого.

За позовною заявою ціна позову вказана 119177 грн. 40 коп.

Однак, виходячи з описової, мотивувальної та резолютивної частини позивач просить стягнути витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 у сумі 11092 грн. 08 коп. та за списком № 2 у сумі 53088 грн. 23 коп. (таким чином усього позивач просить стягнути 64180 грн. 31 коп.), відтак ціна позову складає 64180 грн. 31 коп.

Зокрема, відповідач, ПАТ "Трест Луганськшахтопроходка", підтверджує заборгованість перед позивачем, УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонському районі на витрати, виплату та доставку пенсій за списком № 2 у сумі 53088, 23 грн. (сума по списку № 2, яку просить стягнути позивач).

Відповідач заперечує та не визнає заборгованість за списком № 1 в повному обсязі (позивач за списком № 1 просить стягнути 11092,08 грн.), оскільки правовідносини з приводу призначення та виплат пільгових пенсій, в тому числі за списком № 1 та за списком № 2, врегульовано Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відтак законодавцем прямо встановлено суб'єктний склад осіб, які отримують пенсію за списком № 1, а саме, особи, зайняті повний робочий день на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці.

У зазначеній справі розглядається питання про виплату та доставку пільгових пенсій працівникам Відокремленого підрозділу Центральні електромеханічні майстерні ПАТ "Трест Луганськшахтопроходка".

Всі інші відокремлені підрозділи в м. Краснодоні та Краснодонському районі на даний час є ліквідованими, заборгованість перед органами Пенсійного фонду України передана на облік в Ленінське УПФУ в м. Луганську (за основним місцезнаходженням ПАТ "Трест Луганськшахтопроходка").

Працівники Відокремленого підрозділу Центральні електромеханічні майстерні ПАТ "Трест Луганськшахтопроходка" не були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці.

Таким чином працівники Відокремленого підрозділу Центральні електромеханічні майстерні ПАТ "Трест Луганськшахтопроходка" не є суб'єктами пенсій за списком № 1.

Таким чином заборгованість по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у відповідача є відсутньою, у зв'язку з чим позовні вимоги про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1, на думку відповідача, є безпідставними, необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

З огляду на вищенаведене, відповідач просить суд задовольнити позов в частині стягнення з Публічного акціонерного товариства "Трест Луганськшахтопроходка" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 53 088 грн. 23 коп. та відмовити в задоволенні решти позовних вимог у повному обсязі. Оскільки позивач у судове засідання 12.08.2013 не прибув, не виконав вимоги ухвали суду від 22.07.2013 №913/1665/13, суд, керуючись ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, відклав розгляд справи.

На адресу суду надійшов уточнений відзив від 19.08.2013 б/н відповідача, ПАТ «Трест Луганськшахтопроходка» про наступне.

ПАТ «Терст луганськшахтопроходка» повідомило, що всі особи, зазначені позивачем як суб'єкти отримання пільгових пенсій за Списком №1, дійсно працювали повний робочий день на підземних роботах.

Таким чином всі працівники, вказані позивачем у позовній заяві мають право на отримання пільгових пенсій за Списком №1 та отримали вказану пенсію за наведений період правомірно.

Однак відповідач не згоден із вимогами про стягнення з ПАТ «Трест Луганськшахтопроходка» витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком №1 з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 Прикінцеих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або прцюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що мають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюються згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком до цього Закону.

Таким чином законодавцем передбачено правову норму, відповідно до якої підприємства та організації вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Однак законодавцем передбачено виключення з цього правила та зазначено, що підприємства та організації не вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (в тому числі на будівництві шахт і рудників).

Особи, зазначені позивачем, як суб'єкти отримання пільгових пенсій за Списком №1, були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах.

Таким чином, відповідач не має зобов'язання вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій наведеним особам.

З огляду на вищенаведене, на підставі ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Прикінцевих положень закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування», керуючись ст. ст. 22,59 Господарського процесуального кодексу України відповідач просить суд задовольнити позов в частині стягнення з Публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» на користь Управління пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 у сумі 53088 грн. 23 коп. та відмовити в задоволенні решти позовних вимог у повному обсязі.

Розпорядженням голови суду Іноземцевої Л.В. від 19.08.2013 №913/1665/13 у зв'язку зі складністю даної справи, керуючись ст. 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. 4-6 Господарського процесуального кодексу України, рішеннями зборів суддів господарського суду Луганської області від 31.01.2011 та від 20.04.2011, для розгляду справи №913/1665/13 призначено колегію у складі суддів Кірпа Т.С. - головуючий у колегії, Мінської Т.М. та Якушенко Р.Є.

За таких обставин суд, керуючись ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, відкладає розгляд справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Відкласти розгляд справи на 30.09.2013, на 15 годин 00 хвилин, у приміщенні господарського суду Луганської області, каб. №333.

2. Зобов'язати позивача - надати заперечення на відзив відповідача (при наявності), документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, які додані до позову в копіях - для огляду в засіданні, документи у підтвердження повноважень юридичної особи (оригінал відповідного документу для огляду, його копію або витяг до справи); з власної ініціативи провести звірення розрахунків з відповідачем на день розгляду справи, підписаний повноважними представниками сторін, акт звірення надати суду, за наявності погашення відповідачем суми заборгованості надати оригінали відповідних документів для огляду в судовому засіданні, належним чином засвідчені копії - до справи, надати докази фактичного понесення витрат на виплату та доставку пенсій, докази вручення відповідачеві відповідних розрахунків на суму позову.

3. Зобов'язати відповідача -надати оригінали установчих документів ПАТ трест «Луганськшахтопроходка» для огляду у судовому засіданні (належним чином засвідчені витяги - до справи); прийняти участь у звіренні розрахунків з позивачем з наданням необхідних документів та забезпеченням участі повноважного представника; при повній або частковій сплаті суми заборгованості надати документальне підтвердження (оригінали документів для огляду у судовому засіданні, належним чином засвідчені копії -до справи).

Явка компетентних та повноважних представників сторін в судове засідання обов'язкова.

Суд вважає за необхідне попередити сторони, що за не надіслання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторони, на підставі п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України з них може бути стягнутий штраф у доход державного бюджету України у сумі до 1700 грн.

Головуючий суддя Т.С. Кірпа

Суддя Т.М.Мінська

Суддя Р.Є.Якушенко