Постанова № 3308227, 25.11.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

Категорія статобліку – 70                                                                                                    Справа № 2-а-4589/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

25 листопада 2008 року                                                                                               місто Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді      Верба І.О.

при секретарі              Ромасько Є.В.

за участю представників:

позивача          - подав заяву про розгляд справи без його участі

відповідача       - не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за адміністративним позовомПівнічної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до приватного підприємства “Санвайс”, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

проприпинення юридичної особи, -

в с т а н о в и в:

Північна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі звернулась із адміністративним позовом до приватного підприємства “Санвайс” з позовними вимогами про:

- припинення юридичної особи приватного підприємства “Санвайс”;

- внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи – приватного підприємства “Санвайс”.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач порушує вимоги діючого законодавства, а саме не подає податкових декларацій до Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі з 12.01.2007 року.

Представник Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі подав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конверти повернулись до суду з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку що позовна заява підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи, виходить, що юридична особа – приватне підприємство “Санвайс” зареєстроване виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 06.09.2007 року як суб’єкт господарської діяльності. Підприємство перебуває на обліку у Північній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі як платник податків та інших обов’язкових платежів.

Згідно даних Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі відповідач не подає декларації та документи податкової звітності з 12.01.2007 року, що є порушенням чинного законодавства України та порушенням законних інтересів держави.

Як вбачається з довідки Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі, заборгованості по платежам до бюджету приватне підприємство “Санвайс” не має.

Відповідно до пункту 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України» від 04.12.1990 року №509-ХІІ, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядок встановлений законами України, мають право звертатися до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Згідно пункту 8.6. «Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 року №80, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.

12 лютого 2008 року начальником Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі видано розпорядження №11-р про звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду щодо припинення юридичної особи приватного підприємства “Санвайс”.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» №77/97 від 18.02.1997 року (зі змінами і доповненнями), платник податків зобов’язаний подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).

Відповідно до частини 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб – підприємців» №755-IVвід 15.05.2003 року (зі змінами і доповненнями), підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не надає передбаченої податкової звітності більше одного року, що є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи.

Однак, заявлена позовна вимога про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи – приватного підприємства “Санвайс”не підлягає задоволенню.

Згідно із положеннями Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб – підприємців» №755-IVвід 15.05.2003 року (зі змінами і доповненнями), Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців – це автоматизована система збирання, накопичення, захисту, обліку та надання інформації про юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців – це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до пункту 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України» №509-ХІІ від 04.12.1990 року (зі змінами і доповненнями) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядок встановлений законами України, мають право звертатися до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Згідно частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до частини 1 статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вказані закони не наділяють позивача правом на звернення до суду із позовними вимогами про внесення до Єдиного державного реєстру відомостей щодо юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Крім того, позовна вимога викладена неточно, з неї не виходить кого саме позивач спонукає вчинити дії, до кого вона звернута.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі задовольнити частково.

Припинити юридичну особу приватне підприємство “Санвайс” (50014, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вулиця Кремлівська, буд. 20, кв. 21; код ЄДРПОУ 32264671).

В іншій частині позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України – з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                 (підпис)                                              І.О. Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 28.11.2008 р.

З оригіналом згідно                                                                                                                                    Суддя    І.О.Верба

Постанова набрала законної сили станом на 10.12.2008 р.                                                               Суддя    І.О.Верба