Ухвала суду № 33080569, 02.07.2013, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/16465/13-а

Провадження №2-а/761/364/2013

У Х В А Л А

щодо усунення недоліків

02 липня 2013 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Кравець Д.І., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ВДАІ Шевченківського району РУ ГУМВС України у м. Києві, інспектора СОМ ДТП ВДАІ Шевченківського району РУ ГУМВС України у м. Києві Бондарчука Олександра Анатолійовича про визнання дій протиправними, скасування постанови та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з даним позовом.

Разом з тим, відповідно до положень ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Так, позовна заява повинна відповідати вимогам, які передбачені ст. 106 КАС України, зокрема, згідно вимог ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Однак, позивач не додав до позовної заяви документу про сплату судового збору, посилаючись на положення ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно яких особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита, а не судового збору.

Разом з тим, відповідно до положень ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Перелік заяв, за подання яких не справляється судовий збір, чітко визначений ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», якою не передбачено такого звільнення за подання позовної заяви про визнання дій суб'єкта владних повноважень неправомірними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Згідно вимог п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюються ставка судового збору у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати (34 грн. 41 коп.).

Реквізити для сплати судового збору за подання позовних заяв до Шевченківського районного суду міста Києва: розрахунковий рахунок 31211206700011, одержувач УДКСУ в Шевченківському районі м. Києва, ЄДРПОУ 37995466, банк одержувача ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 22030001, призначення платежу: «Судовий збір».

Також слід зазначити, що у позовні заяві не зазначено змісту позовних вимог і не викладено обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до відповідача ВДАІ Шевченківського району РУ ГУМВС України у м. Києві, тобто відсутні обставини, які б свідчили про порушення його прав у правовідносинах з ним та не зазначено доказів на їх підтвердження, оскільки згідно вимог п. 3 ч. 2 ст. 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення від імені органів внутрішніх справ (міліції) розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право за адміністративні правопорушення, передбачені, серед іншого, ч. 1 ст. 122 цього Кодексу, - працівники Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, які мають спеціальні звання.

При цьому, ВДАІ Шевченківського району РУ ГУМВС України у м. Києві не є суб'єктом владних повноважень в розумінні п. 7 ст. 3 КАС України, а отже, в силу положень ч. 3 ст. 50 КАС України, не може бути належним відповідачем в адміністративній справі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з ч. 4 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Разом з тим, згідно з ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

За таких обставин потребує уточнень зміст позовних вимог, зокрема, з урахуванням ч. 4 ст. 105 КАС України.

У разі виправлення недоліків, нову заяву необхідно подати разом із копіями заяв та копіями всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості учасників процесу.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 3, 4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 87, 105, 106, 108, 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ВДАІ Шевченківського району РУ ГУМВС України у м. Києві, інспектора СОМ ДТП ВДАІ Шевченківського району РУ ГУМВС України у м. Києві Бондарчука Олександра Анатолійовича про визнання дій протиправними, скасування постанови та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків терміном 5 (п'ять) днів з дня отримання останнім копії ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення вищезазначених строків, або після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: