Постанова № 33078162, 19.08.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2013 р. Справа № 821/2990/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Комунального підприємства "Основа" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція (далі-позивач) звернулася до адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Основа» (далі-відповідач), в якому просить стягнути заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 35583,56 грн.

Позов мотивований тим, що відповідно до поданої звітності до податкової інспекції за період з 01.01.2013 р. по 31.03.2013 р. нараховано та перераховано податку на доходи фізичних осіб в сумі 39960,56 грн. За даними податкової інспекції сума фактично перерахованого до бюджету податку за цей же період складає 4377,00 грн. Таким чином, сума не перерахованого податку з доходів фізичних осіб за І квартал (період з 01.01.2013 р. по 31.03.2013 р.) складає 35583,56 грн. Саме цю суму боргу позивач просить стягнути з відповідача.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи в без участі його представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач, явку свого представника в судове засідання не забезпечив, заперечень на позов не надав, про причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Пунктом 4 статті 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно із п.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Комунальне підприємство «Основа» зареєстровано виконавчим комітетом Новокаховської міської ради 05.11.2007 р. та включено до ЄДРПОУ за номером 35453252.

Згідно з довідкою про взяття на облік платника податків КП «Основа» знаходиться на обліку в Новокаховській ОДПІ з 06.11.2007 р. за № 4562.

З матеріалів справи, а саме з довідки про стан розрахунків з бюджетом з ПДФО від 22.07.2013 р. та податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (форма 1 ДФ) від 03.05.2013 р. вбачається, що згідно з поданою звітністю - форма 1 ДФ за період з 01.01.2013 р. по 31.03.2013 р. відповідачем виплачено доходів найманим працівникам в загальній сумі 474737,18 грн.

Як вбачається з того ж податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (форма 1 ДФ) за І квартал (період з 01.01.2013 р. по 31.03.2013 р.) Комунальним підприємством «Основа» самостійно нараховано та перераховано податку на доходи фізичних осіб в сумі 39960,50 грн.

Крім того, судом встановлено, що відповідачем, за період з 01.01.2013 р. по 22.07.2013 р., фактично перераховано до бюджету податку з доходів фізичних осіб в таких сумах: за лютий 2013 р. - 2920,00 грн., за березень 2013 р. - 1457,00 грн., за квітень 2013 р. - 1457,00 грн., за травень - 1457,00 грн. та за червень 1457,00 грн. Тобто, за вказаний період відповідачем фактично сплачено ПДФО в загальній сумі 8748,00 грн.

З наведеного вбачається, що в рахунок нарахувань за І квартал Комунальним підприємством «Основа» сплачено 4377,00 грн.

Отже, сума несплаченого податку з доходів фізичних складає 35583,56 грн.

Податковим Кодексом України визначено поняття податкового агента, згідно з яким податковим агентом щодо податку на доходи фізичних осіб є юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ), самозайнята особа, представництво нерезидента - юридичної особи, інвестор (оператор) за угодою про розподіл продукції, які незалежно від організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками та/або форми нарахування (виплати, надання) доходу (у грошовій або негрошовій формі) зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати податок з доходів фізичних осіб до бюджету від імені та за рахунок фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, вести податковий облік, подавати податкову звітність контролюючим органам та нести відповідальність за порушення його норм в порядку, передбаченому Податковим Кодексом.

Положеннями п.51.1 ст.51 та ст..176.2 Податкового кодексу України передбачено, що податковий агент зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок, а також подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, а також сум нарахованого та утриманого з них податку органу державної податкової служби за місцем свого обліку.

Відповідно до наведених норм вбачається, що КП «Основа» є податковим агентом та згідно Податковим Кодексом України, як податковий агент зобов'язаний сплачувати податок з доходів фізичних осіб.

Відповідно до довідки про стан розрахунків з бюджетом з податку на доходи фізичних осіб за І квартал 2013 р. станом на 22.07.2013 р. КП «Основа» має податковий борг в сумі 35583,56 грн.

Статтею 14 ПК визначено, що податковий борг це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Оскільки податковий розрахунок (форма 1 ДФ) самостійно нарахований та поданий відповідачем до Новокаховської ОДПІ, вказана сума заборгованості є узгодженим податковим боргом.

Відповідно до ст.. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Положенням ст. 20.1.18 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Позивачем надано достатньо доказів для підтвердження наявності заборгованості відповідача.

Оскільки прийняті Новокаховською ОДПІ міри не призвели до сплати відповідачем податкового боргу, звернення позивача до суду з позовом є законним та обґрунтованим.

Нормами ст.67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законодавством.

Таким чином, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Основа» (74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул.. 60 р. Радянської влади, б.7, код ЄДРПОУ 35453252) на користь місцевого бюджету м. Нова Каховка на р/р 33217800700012 в ГУ УДК у Херсонській області, код ОКПО 24103977, МФО 852010, код призначення платежу 11010100 податкову заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 35583 (тридцять п'ять тисяч п'ятсот вісімдесят три) грн. 56 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Пекний А.С.

кат. 8.1.5