Постанова № 33074742, 22.07.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/2870/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2013 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПетричковича А.І. при секретаріСтрахарській М. В. за участі:представника Бенедишина В.М., представників відповідача Войтіка В.Ю., Кундиловської М.М., Козлової І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СКС" до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

03.07.2013 року судом відкрито провадження в адміністративній справі за позовом №0207 від 02.07.2013 року у якому позивач, посилаючись на Конституцію України, Закон України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", ПК України, просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення №0002022203/1568 від 27.06.2013 року, яке прийнято на підставі акту перевірки №0014/22/21343394 від 13.06.2013 року.

У суді представник позивача позовні вимоги підтримав, покликаючись на ті ж докази що у позовній заяві. Додатково просив врахувати постанови Верховного Суду України по справі №21-89а13 від 16.04.2013 року і постанову №21-155а13 від 04.06.2013 року, а також пояснив у суді і надав письмове пояснення про це №1907 від 19.07.2013 року про те, що визнає порушення за Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон), яким передбачена відповідальність за п.6 ст.17 і п.1 ст.17, санкції за що ним добровільно сплачені. Крім цього, визнає вчинення порушення за яким Законом передбачена відповідальність за п.4 ст.17 тільки на суму 340 гривень, а саме за не забезпечення щоденного друкування на реєстраторах розрахункових і за не забезпечення зберігання в книгах обліку розрахункових операцій щоденних звітних чеків - 340 гривень.

Представники відповідача позов не визнали, про що надали письмове заперечення без дати та реєстраційного номера, яке підтвердили у суді, а також просили замінити відповідача на належного - ДПІ у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області.

Заслухавши учасників судового розгляду і дослідивши докази, суд прийшов до таких висновків враховуючи наступне.

Відповідно до вимог ст.52 КАС України, суд замінив відповідача на належного - ДПІ у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області.

Згідно податкового повідомлення - рішення №0002022203/1568 від 27.06.2013 року на підставі акту перевірки встановлено порушення пунктів 9, 10, 11, 13 ст.3 розділу 2 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" і застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) - 8756 гривень.

Суд вважає, що визнання позивачем законності визначення податковим органом розміру штрафу за порушення передбачені пунктами 13, 11 і частково п.9 ст.3 Закону не порушує його права і відповідає Закону, що підтверджено доказами, які перевірено судом.

Позивачем не надано суду і відповідачу під час перевірки контрольну стрічку за 16.11.2012 року, при цьому у періодичному звіті з реєстратора розрахункових операції видно виторги за цей день, тому є порушення п.10 ст.3 Закону і це не спростовує наданий суду наказ позивача за №17 від 14.11.2012 року, про санітарний день - 16.11.2012 року, так як на думку суду, об"єктивним доказом у цьому випадку є саме періодичний звіт РРО, тому штраф передбачений п.5 ст.17 Закону - 170 гривень є доведеним.

Щодо порушення п.9 ст.3 Закону, відповідно до вимог ст.244-2 КАС України, суд враховує і застосовує позицію Верховного Суду України у справі №21-89а13 викладену у постанові від 16.04.2013 року про те, що за вчинення порушень, про які йдеться у п.4 ст.17 Закону №265/95-ВР, відповідний орган державної податкової служби України може застосовувати лише одну фінансову санкцію у розмірі 20-ти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян незалежно від кількості випадків невиконання щоденного друку фіскального звітного чека та/або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій, виявлених під час перевірки суб"єкта підприємницької діяльності, який здійснює розрахункові операції за товари (послуги). Тобто, неправомірним є визначення позивачу розміру штрафу за порушення п.9 ст.3 Закону з урахуванням кількості виявлених випадків, а саме: 340 грн. х 3 і 340 грн. х 22, що і оскаржує позивач не заперечуючи факт цих порушень.

Згідно частин 1 - 2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд приходить до висновку, що суб"єкт владних повноважень, який заперечує проти позову частково довів законність податкового повідомлення рішення, а саме щодо штрафу у розмірі 340 + 340 + 170 + 85 +1 = 936 гривень, тому підлягає скасуванню розмір штрафу у сумі 7820 гривень (8756 - 936), що підтверджено доказами, які перевірено судом.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", ПК України і ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 99, 122, 158-163, 167, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов №0207 від 02.07.2013 року задовольнити частково.

Скасувати податкове повідомлення №0002022203/1568 від 27.06.2013 року у частині на суму 7820 гривень, визнавши це протиправним.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача судовий збір у розмірі 57,35 гривень шляхом списання з рахунків ДПІ у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області.

Копії постанови надати сторонам, повний текст якої виготовлено 26.07.2013 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович