Постанова № 33074712, 21.08.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2013 р. Справа № 4584/11/2170 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить стягнути з відповідача штрафні санкції у розмірі 6800 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 06.07.2011 р. посадовими особами Регіонального управління САТ ДПА в Херсонській області проведено перевірку кіоску, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, що належить ФОП ОСОБА_1, у ході якої встановлено порушення ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: продаж тютюнових виробів неповнолітній особі. За результатами перевірки складений акт, на підставі якого прийнято рішення про застосування штрафних санкцій у сумі 6800 грн. від 14.07.2011 р. № 210773-2121-32. Дане рішення добровільно відповідачем не виконане, а тому сума штрафних санкцій, підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 21.08.2013 р. первинного позивача Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області замінено правонаступником Головним управлінням Міндоходів у Херсонській області.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Згідно із ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач до суду не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Положеннями частини 4 статті 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що 06.07.2011 р. посадовими особами Регіонального управління САТ ДПА в Херсонській області проведено перевірку з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами у кіоску, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та належить ФОП ОСОБА_1

За результатами перевірки складено акт від 06.07.2011 р. № 110/32/01/НОМЕР_1, в якому зафіксовано порушення ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" - продаж тютюнових виробів неповнолітній особі.

Відповідно до рішення начальника РУ Департаменту САТ ДПА України у Херсонській області від 14.07.2011 р. № 210773-2121-32 до ФОП ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн.

Не погоджуючись з рішенням про застосування фінансових санкцій у сумі 6800 грн. щодо порушення ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", ФОП ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду (справа №2а-4181/11/2170) з позовом до РУ Департаменту САТ ДПА України у Херсонській області, в якому просив визнати протиправними дії відповідача та скасувати рішення.

За результатами розгляду справи Херсонським окружним адміністративним судом 07.11.2011 р. ухвалено постанову про відмову ОСОБА_1 у задоволенні позову про скасування рішення від 14.07.2011 р. № 210773-2121-32 про накладення штрафу у сумі 6800 грн. В решті вимог провадження у справі закрито.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2013 р. апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 07.11.2011 р. - без змін.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 07.11.2011 р., яка набрала законної сили, визнано правомірним застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансової санкції у сумі 6800 грн. відповідно до рішення про застосування фінансових санкцій від 14.07.2011 р. № 210773-2121-32 за порушення ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", то позовні вимоги Головного управління Міндоходів у Херсонській області про стягнення штрафних санкцій у сумі 6800 грн. підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 72, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (73003, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) до державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 24104230, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31116106700002, МФО 852010) штраф у сумі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.1.4