Ухвала суду № 33074710, 21.08.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 серпня 2013 р. Справа №820/7460/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Нуруллаєв І.С., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінвест-2012" до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Промінвест-2012" , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби , у якому просить суд визнати дії Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби щодо проведення камеральної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінвест-2012", код ЄДРПОУ 38278365, за результатами якої складено акт "Про результати камеральної перевірки ТОВ "Промінвест-2012" в частині правомірності нарахування податкового кредиту з податку на додану вартість по декларації з ПДВ за листопад 2012 року - протиправними.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.106 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення зазначених вимог позивачем до адміністративного позову не надано доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, чи не зазначено про відомі позивачеві докази, які він самостійно не має можливості подати до суду. Позивач у своїй позовній заяві в обгрунтування протиправності дій відповідача щодо проведення камеральної перевірки посилається на запит податкового органу до позивача, який не відповідає вимогам та підставам п. 73.3 ст.73 Податкового кодексу України, але вказаного запиту податкового органу до позовної заяви позивачем не надано. Також, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивачем не надано до суду: податкову декларацію з податку на додану вартість ТОВ "Промінвест-2012" за листопад 2012 року з додатками, Заяву ТОВ "Промінвест-2012" до податкового органу про відмову постачальника надати податкову накладну (додаток №8), а також завірені належним чином копії первинних документів, які підтверджують отримання товарів у листопаді 2012 року від ТОВ "Торговий Дім "Дніпроагро", код ЄДРПОУ - 36640075, або факт сплати ТОВ "Промінвест-2012" за отримані від ТОВ "Торговий Дім "Дніпроагро" товари.

Також, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 3.1 вищевказаного Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" встановлено на 2013 рік мінімальну заробітну плату в місячному розмірі: з 1 січня - 1147 гривні, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 114,70грн. та не більше 2294,00грн.; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати - 34,41грн.

Адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов’язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Отже, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб’єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими, а вимоги щодо визнання дій протиправними - немайновими.

Судом встановлено, що адміністративний позов містить вимоги як майнового так і не майнового характеру.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Суд зазначає, що у вказаних у позовній заяві додатків у кількості 7 вкладень позивачем зазначений оригінал квитанції про сплату судового збору, але в наявності його немає, про що відповідальними особами суду складено акт про відсутність вкладень у конверті.

Таким чином, позивачем не надано доказу сплати судового збору за подання до суду даного адміністративного позову.

Враховуючи вищевказане, позивачу необхідно додати до позовної заяви оригінал документу про сплату судового збору в порядку та розмірі, що встановлені Законом України "Про судовий збір" за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

З урахуванням наведеного, для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- надати до суду докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме: податкову декларацію з податку на додану вартість ТОВ "Промінвест-2012" за листопад 2012 року з додатками, Заяву ТОВ "Промінвест-2012" до податкового органу про відмову постачальника надати податкову накладну (додаток №8), а також завірені належним чином копії первинних документів, які підтверджують отримання товарів у листопаді 2012 року від ТОВ "Торговий Дім "Дніпроагро", код ЄДРПОУ - 36640075, або факт сплати ТОВ "Промінвест-2012" за отримані від ТОВ "Торговий Дім "Дніпроагро" товари.

На виконання вимог ч.3 статті 106 КАС України, відповідні копії зазначених доказів позивачеві також необхідно надати до суду для відповідача по справі.

- оригінали документів про сплату судового збору в порядку та розмірі, що встановлені Законом України "Про судовий збір", за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.;

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 158, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінвест-2012" до Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 02.09.2013р. для усунення вищезазанчених недоліків позовної заяви, попередивши, що у разі невиконання вимог ст.106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя І.С. Нуруллаєв