Постанова № 33074642, 15.08.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2013 р. Справа №818/6574/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді -Осіпової О.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Роменського міськрайонного центру зайнятості, Сумського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач) заборгованість з виплати матеріальної допомоги у період професійного навчання у розмірі 441 грн. 29 коп., а також 114грн.98коп. заборгованості з отриманих витрат на професійне навчання.

Свої вимоги мотивує тим, що за поданою ОСОБА_1 заявою 22.02.2010 р. їй було надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю. Крім цього, відповідно до поданої відповідачем заяви від 24.03.2010 року її направлено на навчання за професією «перукар» у КОП «Навчально-виробничий центр», на яке витрачено кошти в сумі 114 грн.98коп.

У зв'язку з пропуском занять без поважних причин ОСОБА_1 наказом КОП «Навчально-виробничий центр» від 15.06.2010 року №527 була відрахована зі складу курсів за професією «перукар». Таким чином, позивачами встановлено, що відповідач припинила професійне навчання без поважних причин.

Сторони в судове засідання не з'явилися. Від представників позивача надійшло клопотання про розгляд справи за їх відсутності, в якому вони зазначають, що підтримують позовні вимоги в повному обсязі (а.с.28-29).

Відповідач, належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи, (а.с.25), у судове засідання н з'явилася, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомила, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подавала.

Відповідно до ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання у справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991 року (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Судом встановлено, що 15.02.2010 року ОСОБА_1 звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Роменського міськрайонного центру зайнятості за пошуком роботи, де спеціалістом центру зайнятості було заповнено персональну картку за № 185301010021500001 (а.с.6).

22.02.2010 року відповідачем до Роменського міськрайонного центру зайнятості було подано заяву (а.с.7), в якій просила до вирішення питання його працевлаштування надати статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. Також у вказаній заяві відповідач зазначила, що не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.

22.02.2010 року відповідачу надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

Крім цього, під час перебування на обліку в центрі зайнятості відповідач проходила навчання за професією перукар» у КОП «Навчально-виробничий центр», що підтверджується копією заяви від 24.03.2010 р.(а.с.8), корінцем направлення на навчання №20/1008 від 24.03.2010 року (а.с.9), копією договору №185310032400025 від 24.03.2010 року та договору №20/10 від 17.03.2010 року (а.с.10-11), витягами з наказів про прийняті рішення по особі: ОСОБА_1 (а.с.16-17).

Згідно з довідкою КОП «Навчально-виробничий центр» витрати на професійне навчання слухача ОСОБА_1, яка навчалась за направленням Роменського міськрайонного центру зайнятості за професією «перукар» з 25.03.2010 року до 14.06.2010 року, згідно договору №20/10 від 17.03.2010 року, становить 114грн.98коп. (а.с.18).

Відповідно до довідки Роменського міськрайонного центру зайнятості відповідачу за період з 25.03.2010 року до 14.06.2010 року виплачено 441грн.29коп. в якості матеріальної допомоги (а.с.15).

Роменським міськрайонним центром зайнятості встановлено, що наказом КОП «Навчально-виробничий центр» від 15.06.2010 року №527 ОСОБА_1 була відрахована зі складу курсів за професією «перукар» у зв'язку з пропуском занять без поважних причин (а.с.12).

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року N 1533-III застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації (ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року N 1533-III).

Відповідно до п.п. 6, 8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 р. N 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13 лютого 2009 р. N 7-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 р. за N 232/16248, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У разі відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Невідшкодування цих витрат порушує інтереси держави, яка є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що матеріальне забезпечення в розмірі 441 грн. 29 коп. та витрати на професійне навчання в розмірі 114грн.98коп. відповідачем у добровільному порядку не сплачені, що підтверджується матеріалами справи, тому суд визнає позовні вимоги щодо стягнення вказаних сум обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роменського міськрайонного центру зайнятості, Сумського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 до стягнення Роменського міськрайонного центру зайнятості заборгованості -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (42000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Сумського обласного центру зайнятості (40024, м. Суми, пл. Незалежності,3, р/р 37178032180010 ГУДУ в Сумській області, МФО 837013, код 03491406) заборгованість з отриманих витрат на професійне навчання у сумі 114грн.98коп. (сто чотирнадцять грн. дев'яносто вісім коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 (42000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Роменського міськрайонного центру зайнятості (42000, м. Ромни, вул. Луценка,2, код ЄДРПОУ 21112743, МФО 837013, р/рахунок 37176001000327 ГУДК в Сумській області) заборгованість з виплати матеріальної допомоги у період професійного навчання у розмірі 441 грн. 29 коп. (чотириста сорок одна грн. двадцять дев'ять коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Осіпова