Постанова № 3307109, 12.12.2008, Черкаський окружний адміністративний суд

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

№2-а-1482/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2008 року Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Торопенко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції, суд

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось управління Пенсійного фонду України у Соснівському районі міста Черкаси, в якій просить стягнути з фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 заборгованість по фінансовій санкції в розмірі 170 грн.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримала повністю та пояснила наступне.

Відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси згідно заяви та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Страхові внески до Пенсійного фонду є встановленим державою обов'язковим платежем. Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Згідно підпункту 11 пункту 11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ» від 19.12.03 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року №64/8663 СПДФО зобов'язана подати до органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування щомісяця у двох примірниках за формою згідно з додатком 23 Інструкції. Проте відповідач не подав своєчасно розрахунок за червень 2008 року, хоча повинен був подати до 20.07.08, про що було складено акт перевірки №1873 від 30.07.08, на основі якого прийняте рішення про застосування фінансової санкції №1873 від 30.07.08.

Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, хоча був належним чином повідомлений про час, місце та дату розгляду справи, а також не повідомив суд про наявність поважних причин неприбуття в судове засідання.

Вислухавши пояснення сторін та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (календарного місяця). Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 17 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник, тобто ФОСПД, зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом. Згідно п. 11.12 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ» від 19.12.03 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року №64/8663 приватний підприємець - фізична особа зобов'язана подати до органу ПФ за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 Інструкції.

УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси було проведено перевірку журналу реєстрації розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси та встановлено, що СПДФО Маширом І.В. не був своєчасно поданий розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2008 року при встановленому строку здачі до 20.07.08, про що складено акт перевірки №1873 від 30.07.08. , на підставі якого прийнято рішення №1873 від 30.07.08 про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством. Дане рішення отримане відповідачем 04.08.08, доказом чого є поштове повідомлення.

Суд вважає, що позивач, проводячи перевірку та складаючи акт №1873 від 30.07.08, на підставі яких прийнято рішення №1873 від 30.07.08 року, діяв відповідно до закону.

Суд також вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача фінансової санкції на загальну суму 170 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України,суд

ПОСТАНОВИВ

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, код НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик,195, ідентифікаційний код 21367650, (р/р 256053011732 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507), заборгованість по фінансових санкціях на суму 170 грн.

Звільнити суб'єкта підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_1 від сплати судових витрат на підставі ч.4 ст.94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий  Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлено 17 грудня 2008 року.