Постанова № 33070125, 06.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2013 р. Справа №805/9432/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 35 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чекменьова Г.А.,

при секретарі судового засідання Дальгіс Н.О.,

за участю прокурора Хейфець Р.В.,

з участю представників позивача Денисенко Н.Г., Сачко О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Кіровського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Українські продукти» про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 136 852,80 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кіровського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Українські продукти» про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 136 852,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач є орендарем земельної ділянки. Відповідач має заборгованість перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки у сумі - 136 852,80 грн. Податкова заборгованість виникла на підставі податкової декларації, наданої відповідачем до податкового органу № 9006595444 від 14.02.2013 року. Відповідач самостійно визначив суми податкових зобов'язань в податковій декларації, однак не сплатив у встановлений законом строк. На адресу відповідача також направлялася податкова вимога, однак вказані заходи не призвели до погашення податкового боргу. Посилаючись на вказані обставини, позивач просить суд стягнути з відповідача зазначену заборгованість.

Представники позивача у судовому засіданні уточнили позовні вимоги, а саме просили стягнути з ТОВ «Керуюча компанія «Українські продукти» орендну плату за землю з юридичних осіб у сумі 137 470,72 грн., оскільки згідно наданої декларації відповідач повинен був щомісяця сплачувати по 34 367,68 грн. Таким чином, заборгованість відповідача за січень - квітень 2013 року складає 137 470,72 грн., яку просили стягнути з ТОВ «Керуюча компанія «Українські продукти».

Прокурор у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 137 470,72 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про отримання судової повістки (а.с. 28), причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в зв'язку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення прокурора та представників позивача, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.08.2012 року по даній адміністративній справі замінено первинного відповідача - Державну податкову інспекцію у Кіровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби її правонаступником - Державною податковою інспекцію у Кіровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів Донецькій області.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Українські продукти» (код ЄДРПОУ 32061174) є юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 11,12), перебуває на податковому обліку у ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька з 07 серпня 2002 року, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП (а.с. 10).

14 лютого 2013 року відповідачем надано до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька декларацію із плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за звітний податковий період за 2013 рік (а.с.7-8), якою було визначено плату за землю у 2013 році у загальній сумі 412 412,07 грн. (помісячне податкове зобов'язання - 34 367,68 грн.).

По даній декларації відповідачем не сплачено чотири податкових періоди за січень - квітень 2013 року, у зв'язку з чим виник податкових борг у розмірі 137 470,72 грн.

Відповідно до пункту 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Статтею 285 Податкового кодексу України визначено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно з пунктом 285.2 статті 285 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до статті 286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Відповідні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 286.2 статті 286 цього Кодексу визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з підпунктом 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено визначення відповідачем зобов'язань з орендної плати за землю в сумі 137 470,72 грн. за звітні періоди січень - квітень 2013 року. Зазначені зобов'язання не були сплачені у встановлені Податковим кодексом України строки. З огляду на зазначене, станом на 11 червня 2013 року за відповідачем обліковується заборгованість з орендної плати за земельні ділянки з юридичних осіб в сумі 137 470,72 грн.

Підпунктом 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

02 березня 2013 року Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Донецька Донецької області прийнята податкова вимога № 24, яка була вручена відповідачу (а.с. 6).

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними визначений статтею 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Як вбачається із матеріалів справи, починаючи з 02 березня 2013 року (дата формування податкової вимоги) Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Українські продукти» безперервно мало податковий борг, у зв'язку з чим податкова вимога № 24 від 02 березня 2013 року є чинною.

Відповідачем зазначені відомості не спростовані, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною, не надано, заперечень проти позову відповідач суду не надав.

Таким чином, заходи прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу не призвели до його погашення, строки його добровільної сплати сплинули.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем податкового боргу, в рахунок погашення якого заявлені вимоги про стягнення коштів з рахунків у банках.

Враховуючи зазначене, адміністративний позов Прокурора Кіровського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Українські продукти» про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 137 470,80 грн. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 17, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Кіровського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Українські продукти» про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 137 470,72 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Українські продукти» (код ЄДРПОУ 32061174) заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 137 470 (сто тридцять сім тисяч чотириста сімдесят) грн. 72 коп. з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Вступна та резолютивна частина постанови складена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 06 серпня 2013 року. Постанова у повному обсязі виготовлена 12 серпня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.