Постанова № 3306892, 12.12.2008, Черкаський окружний адміністративний суд

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

№2-а-1481/2008

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2008 року Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення простроченої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, в якій просить стягнути з фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 заборгованість по фінансовій санкції в сумі 2 403 грн. 45 коп. та пені на суму 4 691 грн. 56 коп., загальна сума боргу складає 7 095 грн. 01 коп.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2. позовні вимоги підтримала повністю та пояснила, що відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період ( в даному випадку - календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до згаданого закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати.

Крім того, страхові внески за попередні звітні місяці відповідачем не сплачувалися у встановлені строки тому на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року, позивачем було прийняте рішення №1850 від 23.07.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 2 403 грн. 45 коп. та пеня в сумі 4 691 грн. 56 коп. за період часу з 15.11.07 року по 23.07.08 року. Дане рішення отримане відповідачем 29.07.08, про що свідчить поштове повідомлення.

Таким чином, борг СПДФО ОСОБА_1 перед управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси становить 7 095 грн. 01 коп. Оскільки відповідач добровільно борг сплачувати не хоче, то позивач змушений звернутися до суду про його стягнення.

Представник відповідача в судове засідання двічі не з'явився, хоч належним чином був повідомлений про день час та місце слухання даної адміністративної справи, тому суд вважає за можливе слухати справу без участі відповідача.

Вислухавши доводи представника позивача та вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення із наступних підстав.

ФОСПД ОСОБА_1 є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов'язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідно ч.2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум - у разі затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

Відповідачем за попередні звітні місяці не сплачувалися страхові внески у встановлені строки, тому на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», позивачем було прийняте рішення №1850 від 23.07.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 2 403 грн. 45 коп. та пеня в сумі 4 691 грн. 56 коп., за період часу з 15.11.07 року по 23.07.2008 року.

З урахування штрафних санкцій та пені борг відповідача перед позивачем складає 7 095 грн. 01 коп.

Рішення про застосування штрафних санкцій та пені, вимога про сплату боргу, були отримані відповідачем, тому суд вважає, що сума боргу погоджена сторонами.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України у Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про відшкодування заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст.ст.18, 20, 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 09.07.2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, код ЕДРПОУ НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик,195, ідентифікаційний код 21367650 (р/р 256053011732 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507) 2 403 грн. 45 коп. заборгованості по фінансовій санкції, 4 691 грн.56 коп. пені, а всього 7 095 грн. 01 коп.

Звільнити фізичну особу - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий  Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 17 грудня 2008 року.