Постанова № 33062534, 14.08.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2013 р. Справа № 804/9547/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Шевцовій М.Ю.

розглянувши в прядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Криворізької північної об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 31» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

12.07.13 року Криворізька північна МДПІ Дніпропетровської області ДПС (правонаступником якої є Криворізька північна об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 31» про стягнення заборгованості у розмірі 888257,98 грн.

14.08.2013 року позивачем поданий уточнений позов, яким позовні вимоги зменшені до 406461,98 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем вказано, що КП «Житлово-експлуатаційна організація № 31» має податковий борг, який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань у розмірі 406461,98 грн., із них 390090,39,00 грн. - сума боргу з податку на додану вартість, 16371,59 грн. - борг зі сплати штрафних санкцій з податку на прибуток. Просить стягнути суму узгодженого податкового зобов'язання в судовому порядку.

Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначив, що проти задоволення позову не заперечує, з сумою податкового боргу згоден.

За викладених обставин, у відповідності до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані до суду документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 31» перебуває на обліку в Криворізькій північній об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків і зборів з 23.01.1994 року № 341.

Судом встановлено, що 19.03.2013 року Криворізькою північною МДПІ Дніпропетровської області ДПС (правонаступником якої є Криворізька північна об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області) проведена камеральна перевірка КП «Житлово-експлуатаційна організація № 31» податкової звітності з податку на прибуток. За результатами перевірки складений Акт № 000709 від 19.03.2013 року згідно якого перевіркою встановлені порушення п.п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України - порушення термінів сплати визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток по податковій декларації від 13.11.2012 року № 9071246606 на суму 163715,9 грн.

На підставі Акту № 000709 від 19.03.2013 винесено податкове повідомлення-рішення від 19.03.2013 р. № 00025/1510/3791 про визначення грошових зобов'язань на суму 16371,59 грн., яке отримане головним бухгалтером підприємства 19.03.2013 року, про що свідчить його особистий підпис на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 19-21).

Крім того, за результатами проведеного аналізу діяльності підприємства з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства було встановлено порушення вимог п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, а саме не сплата грошових зобов'язань та пені по податковим деклараціям з податку на додану вартість у розмірі 390090,39 грн.

Так, судом встановлено, що 19.04.2013 року відповідачем шляхом електронного зв'язку до ДПІ була подана податкова декларація з податку на додану вартість за березень 2013 року в якій були самостійно визначені податкові зобов'язання з ПДВ у розмірі 81796 грн. (а.с. 15-16).

20.05.2013 року відповідачем до ДПІ подана податкова декларація з податку на додану вартість за квітень 2013 року в якій були самостійно визначені суми податкових зобов'язань з ПДВ у розмірі 354431 грн. (а.с.17-18).

За приписами ст. 203 ПК України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання зазначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Між тим, як вбачається з даних облікової картки платника податків - відповідача, зворотній бік якої наявний в матеріалах справи, суми самостійно нарахованих податкових зобов'язань за березень-квітень 2013 року сплачені ним частково, не сплаченою є сума - 390090,39 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначає, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Відповідно до п.54.2 ст. 54 Податкового кодексу України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до

бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Таким чином, враховуючи положення п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, сума узгодженого грошового зобов'язання відповідача з ПДВ в розмірі 390090,39 грн. набула статусу податкового боргу.

Відповідно до п.п. 54.3.5 п. 54.3 ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкового зобов'язання, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Відповідно до п.126.1 ст. 126 ПК України, в разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу: при затримці до 30 календарних днів включно наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10% погашеної суми податкового боргу.

Як свідчать матеріали справи, сума податкового зобов'язання, визначена в податковому повідомленні-рішенні від 19.03.2013 р. № 00025/1510/3791 правомірно була донарахована контролюючим органом за результатами камеральної перевірки відповідача, з урахуванням положень ст. 126 ПК України у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених податкових зобовязань.

Доказів оскарження відповідачем отриманих податкових повідомлень-рішень податковому органу в адміністративному або судовому порядку не надано, а судом на виконання вимог ст. 11 КАС України, не виявлено.

Згідно з п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, пеня автоматично нараховується на суму податкового боргу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З огляду на те, що податковий борг підприємства виник до 01.01.2011 року і не погашався у повному обсязі, а податкові вимоги направлені відповідачу на підставі ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення боргу), позивачем на адресу відповідача направлена перша податкова вимога № 1/66 від 24.10.2001 року та другу податкову вимогу № 2/129 від 30.11.2001 року. Направлення податкових вимог на новостворений чи консолідований податковий борг, якщо попередні не відкликані законодавством не передбачено.

Судовим оглядом зазначених податкових вимог встановлено, що вони за формою та підстави винесення узгоджуються з компетенцію органів державної податкової служби України, встановленою Законом України № 2181-ІІІ та Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженої Наказом ДПА України від 03.07.2001 року (чинним на момент їх винесення, втратив чинність 14.01.11 року).

Доказів оскарження вимоги позивача відповідачем до суду не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України, не встановлено.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.п. 95.1, 95.3 ст. 95 ПК України).

В силу п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, ст.. 41 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, якій має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст. 95 ПК України).

Таким чином, судом встановлено, що позивач правомірно скористався наданим йому правом звернення до суду, у нього наявне право на підтримання позовних вимог як у відповідного суб'єкта владних повноважень.

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької північної об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 31» про стягнення заборгованості у розмірі 406 461,98 грн. - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 31»( код ЄДРПОУ 20280438, адреса: 50029, м.Кривий Ріг, вул.Шкапенка, буд. 13-а) суму податкового боргу у розмірі 406 461,98 грн. (чотириста шість тисяч чотириста шістдесят одна грн.) 98 коп. з них:

Стягнути з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 31»( код ЄДРПОУ 20280438, адреса: 50029, м.Кривий Ріг, вул.Шкапенка, буд. 13-а) на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 390 090,39 грн. (триста дев'яносто тисяч дев'яносто грн.. 39 коп.) на бюджетний рахунок 31112029700022, код платежу 14010100, одержувач Управління державної казначейської служби у Жовтневому районі, код 38031627, банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012;

Стягнути з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 31»( код ЄДРПОУ 20280438, адреса: 50029, м.Кривий Ріг, вул.Шкапенка, буд. 13-а) на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 16371,59 грн. (шістнадцять тисяч триста сімдесят одну грн. 59 коп.) на бюджетний рахунок 33214806700022, код платежу 11020202, одержувач Управління державної казначейської служби у Жовтневому районі, код 38031627, банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева