Постанова № 33060689, 15.08.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/4593/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

при секретарі - Вороніній І.О.,

за участю:

представника позивача - Паська Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Полтаві Головного управління Міністерства доходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Інтер - Агро" про стягнення коштів з рахунків платника податків в рахунок погашення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

31 липня 2013 року Державна податкова інспекція у м.Полтаві Головного управління Міністерства доходів у Полтавській області (надалі - позивач, ДПІ у м. Полтаві) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Інтер - Агро" (надалі - відповідач, ТОВ "Торговий Дім "Інтер - Агро") про стягнення коштів з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Інтер - Агро" в рахунок погашення податкового боргу в загальній сумі 2551524 грн. 99 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток в сумі 1874428 грн. 75 коп. та по податку на додану вартість в сумі 677096 грн. 24 коп., яка в добровільному порядку Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Інтер - Агро" не погашена.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Інтер- Агро" (ідентифікаційний код 35796506) зареєстроване як юридична особа 29.02.2008 року, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців 1 588 102 0000 007536, та перебуває на обліку в ДПІ у м.Полтаві з 03.03.2008 року за № 27442, що підтверджується довідкою від 18.07.2008 року №35587 (а.с.8, 9).

Матеріалами справи підтверджено, що 07.11.2011 року ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ ТД "Інтер - Агро" з питання дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2008 року по 31.12.2009 року, що оформлена актом від 07.11.2011 року № 8601/23-2/35796506 (а.с.24-32), у якому зафіксовано порушення відповідачем п.5.1, п.п. 5.2.1 п. 5.2, та п.п. 5.3.9 п. 5.3, п. 59 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", в результаті чого занижено податок на прибуток на суму 397406 грн., та п. 1.7 ст.1, п.п. 7.2.6 п.7.2, п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.5 п. 7.4, п. 7.5 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого занижено податок на додану вартість по ряд.27 Декларації на загальну суму 526976 грн. та завищено від'ємне значення по ряд.26 Декларації на 1503309 грн.

18.11.2011 року на підставі акту перевірки від 07.11.2011 року № 8601/23-2/35796506 ДПІ у м. Полтаві винесено наступні податкові повідомлення- рішення:

- № 0002982301, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Інтер - Агро" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" в розмірі 455997 грн. 50 коп., з них за основним платежем- в сумі 364798 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - в сумі 91199 грн. 50 коп. (а.с.22);

- № 0003012301, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Інтер- Агро" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" в розмірі 626112 грн. 50 коп., з них за основним платежем- в сумі 500890 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями- в сумі 125222 грн. 50 коп. (зворотній бік а.с. 22)

Вказані податкові повідомлення - рішення були отримані відповідачем 23.11.2011 року (а.с. 23) та оскаржені ТОВ "Торговий дім "Інтер - Агро" до суду.

Разом з тим, ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.05.2012 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Інтер- Агро" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби про визнання недійсними податкових повідомлень- рішень від 18.11.2011 року № 0003042301, № 0002982301, № 0003012301 - залишено без розгляду (а.с. 21).

Судом встановлено, що у термін з 08.02.2011 року по 28.04.2011 року ДПІ у м. Полтаві проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ "Торговий дім "Інтер- Агро" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, що набрала форму акта від 10.05.2011 року №3943/23-5/35796506 (а.с.50-95), у якому зафіксовано порушення відповідачем п. 4.1.1, 4.16 п. 4.1 ст. 4, п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 1081760 грн., та п.п. 3.1.1 п. 3.1, п.4.1 ст.4, п.п. 7.4.1, 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого занижено податок на додану вартість в загальній сумі 6707781 грн., завищено за грудень 2010 року в сумі 105368 грн. та в грудні 2010 року перевіркою зараховано в сумі 662751 грн. до р. 22.2 від'ємного значення різниці поточного періоду до складу податкового кредиту наступного періоду та завищено бюджетне відшкодування за червень 2010 року в сумі 118443 грн.

25.05.2011 року на підставі акту перевірки від 10.05.2011 року №3943/23-5/35796506 ДПІ у м. Полтаві винесено наступні податкові повідомлення -рішення:

- № 0000692310, яким ТОВ "Торговий дім "Інтер- Агро" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" в розмірі 1352200 грн., з них: за основним платежем - в сумі 1081760 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - в сумі 270440 грн. (а.с.46);

- № 0000672310, яким ТОВ "Торговий дім "Інтер- Агро" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень 2010 року у розмірі 118443 грн. (а.с.47) .

Дані податкові повідомлення - рішення отримані відповідачем 27.05.2011 року та оскаржені в адміністративному порядку.

Рішенням ДПА у Полтавській області від 01.08.2011 року №2151/10/25-016 про результати розгляду скарги ТОВ "Торговий дім "Інтер- Агро" податкові повідомлення - рішення від 25.05.2011 року №0000692310/0, № 0000682310, № 0000672310 були залишені без змін, а скарга відповідача - без задоволення, а також зобов'язано ДПІ у м.Полтаві прийняти податкове повідомлення- рішення на збільшену суму (а.с. 41-45).

08.08.2011 року на підставі акту перевірки від 10.05.2011 року №3943/23-5/35796506 ДПІ у м.Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення № 0001192310, яким ТОВ "Торговий дім "Інтер- Агро" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" в розмірі 195261 грн. 25 коп., з них: за основним платежем - в сумі 156209 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - в сумі 39052 грн. 25 коп. (а.с. 39), яке отримане представником відповідача 10.08.2011 року (а.с. 40).

Не погодившись із зазначеними вище податковими повідомленнями-рішеннями ТОВ "Торговий дім "Інтер- Агро" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби, Державної податкової служби України в Полтавській області про скасування податкових повідомлень - рішень від 25.05.2011 року № 0000692310, № 0000672310, № 0000682310 та від 08.08.2011 року № 0001192310.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.11.2012 року у справі № 2а-1670/9016/11 позовні вимоги ТОВ "Торговий дім "Інтер- Агро" задоволено в повному обсязі; визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення ДПІ у м.Полтаві № 0000692310 від 25.05.2011 року, № 0000682310 від 25.05.2011 року, № 0000672310 від 25.05.2011 року, № 0001192310 від 08.08.2011 року (а.с.36-38).

Однак, постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2013 року у справі № 2а-1670/9016/11, яка набрала законної сили 30.04.2013 року, апеляційні скарги Державної податкової інспекції у м.Полтаві Полтавської області Державної податкової служби, Державної податкової служби у Полтавській області задоволено; постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 09.11.2012 року у справі № 2а-1670/9016/11 скасовано та прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Інтер- Агро" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби, Державної податкової служби у Полтавській області про скасування податкових повідомлень-рішень. (а.с.33-35).

Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до частини 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Таким чином, правомірність вищевказаних податкових повідомлень - рішень встановлена судовими рішеннями, які набрали законної сили.

Відповідно до положень пункту 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відтак, сума податкового зобов'язання з податку на прибуток та податку на додану вартість, визначена відповідачу зазначеними вище податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженою.

Матеріалами справи підтверджено, що ДПІ у м.Полтаві проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ "Торговий дім "Інтер- Агро" за вересень 2012 року, за результатами якої складено акт від 15.11.2012 року № 4055/15-2 (а.с.11-13).

29.11.2012 року на підставі акту перевірки від 15.11.2012 року № 4055/15-2/35796506 ДПІ у м.Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення № 0012401502, яким ТОВ "Торговий дім "Інтер - Агро" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1020 грн. (а.с.15).

Дане податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 04.12.2012 року.

Крім того, ДПІ у м.Полтаві проведено камеральну перевірку податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ "Торговий дім "Інтер- Агро" за жовтень 2012 року, за результатами якої складено акт від 29.11.2012 року № 4296/15-2 (а.с.17-19).

10.12.2012 року на підставі акту перевірки від 29.11.2012 року № 4296/15-2/35796506 ДПІ у м.Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення №0012811502, яким ТОВ "Торговий дім "Інтер- Агро" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1020 грн. (а.с.20).

Дане податкове повідомлення - рішення отримане відповідачем 13.12.2012 року (зворотний бік а.с. 20).

Доказів оскарження податкових повідомлень - рішень № 0012401502 від 29.11.2012 року та № 0012811502 від 10.12.2012 року суду не надано.

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Положеннями п. 58. 3 ст. 58 Податкового кодексу України передбачено, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відтак, несплачена сума податкового зобов'язання, визначена податковими повідомленнями-рішеннями, є сумою податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що ДПІ у м.Полтаві винесено податкову вимогу форми "Ю" № 1144 від 20.12.2012 року, яка отримана відповідачем 03.01.2013 року, що підтверджується відміткою про отримання на зворотному повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи (а.с. 96).

Доказів оскарження відповідачем зазначеної податкової вимоги суду не надано.

Разом з тим, обов'язку сплати узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на прибуток та з податку на додану вартість, ТОВ "Торговий дім "Інтер- Агро" не виконало.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток в розмірі 1874428 грн. 75 коп. (з урахуванням переплати в сумі 129030 грн.) та з податку на додану вартість в розмірі 677096 грн. 24 коп. (з урахуванням переплати в сумі 69499 грн. 26 коп.), що підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком сум заборгованості та витягом з облікових карткок ТОВ "Торговий дім "Інтер- Агро" (а.с.6, 108-114).

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України (у редакції чинній до 11.08.2013 року) органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини;

Згідно п.п. 20.1.34. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України (у редакції чинній з 11.08.2013 року) контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Положеннями статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Полтаві Головного управління Міністерства доходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Інтер - Агро" про стягнення коштів з рахунків платника податків в рахунок погашення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Інтер - Агро" (ідентифікаційний код 35796506) податковий борг:

- з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1874428 грн. 75 коп. (один мільйон вісімсот сімдесят чотири тисячі чотириста двадцять вісім гривень сімдесят п'ять копійок) на р/р 31115009700002 код бюджетної класифікації платежу 11021000 одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019;

- з податку на додану вартість в сумі 677096 грн. 24 коп. (шістсот сімдесят сім тисяч дев'яносто шість гривень двадцять чотири копійки) на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач УДКСУ у місті Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУ ДКСУ у Полтавській області МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 20 серпня 2013 року.

Суддя С.С. Сич