Ухвала суду № 33036144, 15.08.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"15" серпня 2013 р. Справа № 818/5088/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М. розглянувши в письмовому провадженні клопотання Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до Об'єднаного селянського (фермерського) господарства "Колос" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Конотопська об'єднана державна податкова інспекція Сумської області звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Об'єднаного селянського (фермерського) господарства "Колос" про стягнення за рахунок коштів на рахунках платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків податкового боргу у розмірі 1 520 028 грн. 26 коп.

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Від відповідача надійшло заперечення (а.с.72-74) в якому відповідач зазначав, що по всім видам податків заявлених позивачем до стягнення пропущений строк звернення до суду.

Представник позивача надав суду клопотання (а.с.87), у якому зазначав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив розглядати справу без його участі та надав додаткові пояснення (а.с.98-99).

Відповідач, повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.71,95), в судове засідання не з'явився.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Суд вважає за необхідне визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними в частині стягнення 1095012 грн. 57 коп., оскільки вказана сума була заявлена позивачем в реєстрі вимог кредиторів у справі № 12/45-04 про банкрутство відповідача. Провадження у вказаній справі про банкрутство було припинено постановою Вищого господарського суду України від 26 березня 2013 року, а тому до вказаного часу позивач не міг звернутися до суду з вимогою про стягнення зазначеної суми.

Клопотання позивача про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду щодо іншої частини позовних вимог, суд вважає безпідставним виходячи з наступного.

Позивач просить стягнути податковий борг у розмірі 2710 грн., який виник на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000012400 від 08.01.2004 р. та податковий борг у розмірі 692 грн. 47 коп. який виник на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000032600 від 08.01.2004 р.

Вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені відповідачем в судовому порядку, постановою Харківського апеляційного господарського суду від 24.05.2005 р. рішенням господарського суду Сумської області по справі №16/319-04 від 15.11.2004 р. в цій частині залишено без змін.

Як зазначає позивач, судове оскарження закінчилося ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2010 р. по справі № 16/319-04/5021 про залишення без змін постанови господарського суду Сумської області по справі №16/319-04/5021 від 07.08.2007 р., якою заява Об'єднаного селянського (фермерського) господарства "Колос" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Сумської області від 15.11.2004 р. була залишена без задоволення.

Таким чином, саме з 29.04.2010 р. позивач повинен був звернутися до суду в межах 1095 календарних днів з вимогою про стягнення вказаної суми, однак вказаний позов був поданий позивачем до суду 20.06.2013 р., тобто з порушенням вказаного строку.

На пропозицію суду, викладену в ухвалі від 30 липня 2013 р., надати пояснення щодо пропуску вказаного строку, позивач інших доказів, окрім вищевказаних пояснень, суду не надав.

Щодо іншої суми стягнення, а саме: 421613 грн. 26 коп., позивач зазначає наступне.

Позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу у сумі 51758 грн. з податку на додану вартість, заявлені в межах 1095 календарних днів, відповідно до розрахунку суми податкового боргу (а.с.13-17) з якого вбачається, що 335 грн. нараховано штрафні санкції згідно уточнюючого документу № 5457 від 28.02.2011 р., 6696 грн. збільшено суму ПДВ згідно уточнюючого документу № 5457 від 02.12.2010 р., 1 грн. донараховано штрафних санкцій за актом податковим повідомленням-рішенням № 000041512 від 11.05.2011 р., 19000 грн. нараховано згідно податкової декларації по ПДВ № 2477 від 20.05.2011 р., 22666 грн. нараховано згідно податкової декларації по ПДВ № 25759 від 17.06.2011 р., 1020 грн. донараховано штрафних санкцій за актом податковим повідомленням-рішенням № 1000851512 від 28.10.2011 р., 1020 грн. донараховано штрафних санкцій за актом податковим повідомленням-рішенням № 1000061512 від 19.01.2012 р., 1020 грн. донараховано штрафних санкцій за актом податковим повідомленням-рішенням № 1000081512 від 30.01.2012 р.

Позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу у сумі 10 грн. з податку на прибуток відповідно до розрахунку суми податкового боргу (а.с.13-17) нарахований згідно податкової декларації № 44156 від 03.02.2011 р. також заявлені в межах 1095 календарних днів.

Суд погоджується з доводами позивача щодо дотримання строку звернення до суду у вказаній частині позовних вимог, оскільки вони підтверджені матеріалами справи (а.с.13-17), а тому у вказаній частині строк не підлягає поновленню.

Залишок із суми стягнення 421613 грн. 26 коп., а саме: 369845 грн. 26 коп. відповідно до розрахунку суми податкового боргу (а.с.13-17) виник поза межами строку звернення до суду.

На пропозицію суду, викладену в ухвалі від 30 липня 2013 р., надати пояснення щодо пропуску вказаного строку, позивач не навів жодних доводів та причин з яких вказана сума боргу була заявлена до стягнення з порушенням строків звернення до суду.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ч. 1 ст. 100, ст. ст. 155, 165, 186, КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до Об'єднаного селянського (фермерського) господарства "Колос" про стягнення податкового боргу у розмірі 1 520 028 грн. 26 коп. задовольнити частково.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до Об'єднаного селянського (фермерського) господарства "Колос" в частині позовних вимог щодо стягнення податкового боргу у розмірі 1095012 грн. 57 коп.

В задоволенні заяви про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до Об'єднаного селянського (фермерського) господарства "Колос" в частині позовних вимог щодо стягнення податкового боргу у розмірі 373247 грн. 73 коп. 69 коп. (в тому числі: 2710 грн., 692 грн. 47 коп., 369845 грн. 26 коп.) - відмовити.

Позовну заяву Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до Об'єднаного селянського (фермерського) господарства "Колос" в частині позовних вимог щодо стягнення податкового боргу у розмірі 373247 грн. 73 коп. (в тому числі: 2710 грн., 692 грн. 47 коп., 369845 грн. 26 коп.) - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Глазько

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Глазько