Постанова № 33028426, 06.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2013 р. Справа № 805/9448/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 35 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі Чекменьова Г.А.,розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Приморського району м. Маріуполя в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску в сумі 1194 грн.03 коп., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Приморського району м. Маріуполя в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску за січень - березень 2013 рік в сумі 1194 грн. 03 коп. В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що ОСОБА_2 відповідно до статей 1, 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI є страхувальником та зареєстрована як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

В ході проведення перевірки встановлено, що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 несплачений єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень - березень 2013 року у сумі 1194, 03 грн., чим порушено вимоги Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску перед Пенсійним фондом складає 1194 грн. 03 коп.

Зазначена сума заборгованості до теперішнього часу не сплачена, через що просив стягнути її з відповідача.

Прокурор у судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав та просив розглянути справу у порядку письмового провадження.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, надіслав до суду заяву про розгляд справи у письмовому провадженні (а.с. 22).

Відповідач у судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялася належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про отримання судової повістки (а.с. 19), причин неявки суду не повідомила. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за її відсутності відповідач суду не надавала. За таких обставин, суд вважає, що відповідач була належним чином повідомлена про дату і місце судового засідання, в зв'язку з чим можливо розглянути справу за її відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Оскільки сторони в судове засідання не прибули, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, справа відповідно до вимог ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України розглянута в порядку письмового провадження.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів держави в суді.

Прокурор Приморського району м. Маріуполя представляє інтереси держави в особі УПФУ в Приморському районі м. Маріуполя, яке в свою чергу є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який у спірних правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI, із змінами і доповненнями; Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 з наступними змінами і доповненнями.

Відповідач - ОСОБА_2 є фізичною особою - підприємцем, відповідно до статей 1, 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI є страхувальником та зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 1, 5 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно з частиною 8 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, як передбачено частиною 12 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5 затверджено Інструкцію про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. № 994/18289.

Відповідно до п. 4.5.2 ст. 4 вищезазначеної Інструкції платники, визначені підпунктом 2.1.3 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції, за себе та членів своїх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, сплачують єдиний внесок протягом року до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада у вигляді авансових платежів в розмірі 25 відсотків річної суми єдиного внеску, обчисленої від суми, визначеної податковими органами для сплати авансових сум податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності.

Суми єдиного внеску, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним за календарний рік до 10 лютого наступного року на підставі даних річної податкової декларації.

Платникам, які зобов'язані здійснити доплату до мінімального страхового внеску, органами Пенсійного фонду України для узгодження надсилається повідомлення-розрахунок за формою згідно з додатком 1, у якому зазначається розрахунок сум такої доплати, які підлягають сплаті за результатами підприємницької діяльності за календарний рік.

Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя було винесено повідомлення розрахунок, яким нараховано фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 доплату до мінімального страхового внеску у розмірі 1194 грн. 03 коп.. (а.с. 24)

Сума заборгованості у розмірі 1194 грн. 03 коп. станом на час розгляду справи відповідачем у добровільному порядку сплачена не була, що вбачається з картки особового рахунку (а.с. 23)

Вказані відомості відповідачем не спростовані.

Згідно абзацу 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до вимог ст. 25 Закону № 2464-VI, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Оскільки відповідачем сума заборгованості по єдиному внеску сплачена не була, Пенсійним фондом було складено вимогу № Ф-438у від 17 травня 2013 року про сплату боргу на суму 1194 грн.

Вказана вимога до Державної виконавчої служби до виконання не передавались. До того ж, суду не надані відомості, що вказані вимоги оскаржувалися відповідачем. Сума заборгованості станом на час розгляду справи відповідачем у добровільному порядку сплачена не була.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог про стягнення заборгованості з єдиного внеску за період з січня по березень 2013 року у сумі 1194 грн. 03 коп.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 17, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Прокурора Приморського району м. Маріуполя в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску в сумі 1194 грн.03 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ДРФО НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя (87517, м. Маріуполь, пров. Дніпропетровський, 15, р/р 256003012030 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 23336760) заборгованість зі сплати єдиного внеску за січень - березень 2013 рік у розмірі 1194 (одну тисячу сто дев'яносто чотири) грн. 03 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.