Постанова № 33021115, 13.08.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2013 року Справа № 2а-3077/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Шепталовій А.П.,

з участю представника позивача Осовської Н.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Повного товариства "Кропивський і компанія" "Ломбард-М" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Волинській області звернулася з позовом до Повного товариства "Кропивський і компанія" "Ломбард-М" про стягнення податкового боргу в сумі 72 801 грн. 65 коп.

Відповідно до ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 13.08.2013 року замінено у даній адміністративній справі позивача Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Волинської області її правонаступником Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Волинській області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією було проведено планову виїзну перевірку Повного товариства "Кропивський і компанія" "Ломбард-М" з питань дотримання податкового, валютного законодавства за період з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року. За результатами перевірки складено акт від 28.04.2010 року №2510/2200/20134292, в якому зафіксовано порушення відповідачем підпунктів 2.2, 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637, а саме: не оприбуткування готівкових коштів в КОРО на суму 14 560, 33 грн. На підставі акту перевірки Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0004082303 від 14.05.2010 року, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 72 801, 65 грн. У зв'язку з чим, позивач просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції в розмірі 72 801, 65 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання на виклик суду для участі в розгляді справи не з'явився, свого повноважного представника не направив. Повістка про виклик до суду, надіслана відповідачу, повернулась до суду з відміткою відділення поштового зв'язку - "з даної адреси вибули", тобто не вручені адресату з незалежних від суду причин.

Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У зв'язку з цим, на підставі ч.4 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача або його представника, оскільки судом вжиті всі передбачені заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що позивачем проведено планову виїзну перевірку ПТ "Кропивський і компанія" "Ломбард-М" з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року та іншого законодавства за період з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року, за результатами якої відповідачем складений акт від 28.04.2010 року №2510/2200/20134292.

В ході перевірки відповідачем було виявлено не оприбуткування готівкових коштів в сумі 14 560 грн. 33 коп. в книзі обліку розрахункових операцій №0318004475 від 11.10.2007 року на підставі фіскального звітного чека від 12.05.2009 року № 1119 на суму 14 560 грн. 33 коп.

Відповідно до п.2.2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за N40/10320 - підприємства (підприємці) здійснюють розрахунки готівкою між собою і з фізичними особами (громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, які не здійснюють підприємницької діяльності) через касу як за рахунок готівкової виручки, так і за рахунок коштів, одержаних із банків. Зазначені розрахунки проводяться також шляхом переказу готівки для сплати відповідних платежів. Підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.

Як передбачено п.2.6 Положення, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

На підставі вказаного акту Луцькою ОДПІ прийнято рішення від 14.05.2010 року №0004082303 про застосування до ПТ "Кропивський і компанія" "Ломбард-М" штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 72 801 грн. 65 коп.

Вищевказане рішення позивачем оскаржено в адміністративному порядку, однак ДПА у Волинській області та ДПА України первинну та повторну скаргу позивача, відповідно, залишили без задоволення.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, позивачем оскаржено рішення №0004082303 від 14.05.2010 року про застосування штрафних фінансових санкцій в розмірі 72 801 грн. 65 коп. в судовому порядку.

Так, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 04.10.2010 року, залишеною без змін згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2013 року, в адміністративній справі за позовом Повного товариства "Кропивський і компанія" "Ломбард-М" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування рішення, визнано протиправним та скасовано рішення Луцької об'єднаної державної податкової інспекції від 14.05.2010 року №0004082303 про застосування штрафних санкцій до Повного товариства "Кропивський і компанія" "Ломбард-М" в розмірі 72 801 грн. 65 коп.

Враховуючи те, що рішення Луцької ОДПІ про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій №0004082303 від 14.05.2010 року в розмірі 72 801 грн. 65 коп. - скасоване, а тому відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Повного товариства "Кропивський і компанія" "Ломбард-М" про стягнення податкового боргу.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що у задоволенні адміністративного позову Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Повного товариства "Кропивський і компанія" "Ломбард-М" про стягнення податкового боргу слід відмовити повністю.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 162, 163 КАС України, на підставі Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Повного товариства "Кропивський і компанія" "Ломбард-М" про стягнення податкового боргу відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 16 серпня 2013 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю.Ю. Сорока