Постанова № 33016910, 14.08.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Хмельницька Л.І.

Суддя-доповідач - Арабей Т. Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2013 року справа № 260/3669/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Арабей Т.Г.

суддів: Сіваченка І.В., Шишова О.О.,

при секретарі: Борисовій А.А.,

за участю:

позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Гречихіна С.О., діючого за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у Ленінському районі м. Донецька Донецької області на постанову Ленінського районного суду м.Донецька від 26 червня 2013 р. у справі № 260/3669/13-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Державної казначейської служби України у Ленінському районі м. Донецька Донецької області, Відділу державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції у м.Донецьку про зобов'язання повернення грошових коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Державної казначейської служби України у Ленінському районі м. Донецька Донецької області, Відділу державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції у м.Донецьку про зобов'язання повернення грошових коштів.

Постановою суду першої інстанції від 26 червня 2013 року позовні вимоги задоволено, внаслідок чого, стягнуто з Управління державної казначейської служби України у Ленінському районі м. Донецька Донецької області (м. Донецьк, вул. Куйбишева, 31, код ЄДРПОУ 38033975) на користь ОСОБА_2 суму стягнутого з неї 24.07.2012 року адміністративного штрафу (одержувач Місцевий бюджет Ленінського району м. Донецька, код ЄДРПОУ 38033975, р/р 31412542700009, код платника 21081100 МФО 834016 - 340 (триста сорок) гривен.

Не погодившись з судовим рішенням, Управління Державної казначейської служби України у Ленінському районі м. Донецька Донецької області подало апеляційну скаргу, просить змінити постанову Ленінського районного суду м.Донецька від 26.06.2013 у справі №2-а/260/68/2013 та постановити про наступне: стягнути з місцевого бюджету Ленінського району м.Донецька на користь ОСОБА_2 суму стягнутого з неї 24.07.2012 року адміністративного штрафу (одержувач Місцевий бюджет Ленінського району м.Донецька, код ЄДРПОУ 38033975, р/рахунок 31412542700009, код платежу 21081100, МФО 834016) 340 (триста сорок) гривень, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права.

Позивач в судовому засіданні заперечувала проти доводів апеляційної скарги та просила рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Представник відповідача в судовому підтримав доводи апеляційної скарги та просив скасувати рішення суду першої інстанції.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі задовольнити, а постанову суду першої інстанції змінити, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено , що рішенням Ленінського районного суду м. Донецька от 30 січня 2013 року визнана протиправною та скасована постанова адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Ленінської районної у м. Донецьку Ради № 2 від 15.09.2010 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в доход держави в сумі 340 грн. (а.с.3). При цьому зазначена постанова вже була направлена на виконання до ВДВС Ленінського РУЮ м. Донецька. 30.07.2012 року виконавче провадження за зазначеною постановою було закрито у зв'язку з повним виконанням та стягненням суми 340 грн. з позивачки. У відповідності до виписки з відомостей про відрахування з пенсії позивачки, наданої Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька, у липні 2012 року з пенсії позивачки були відраховані 340 грн. штрафу до місцевого бюджету Ленінського району м. Донецька за виконавчим провадженням, яке надійшло від ВДВС Ленінського РУЮ.

Ленінський районний суд м.Донецька дійшов висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_2 щодо стягнення з місцевого бюджету Ленінського району м.Донецька на користь позивачки суму коштів 340,00 грн.

Проте, в резолютивній частині судом було постановлено про стягнення з Управління Державної казначейської служби України у Ленінському районі м.Донецька Донецької області суму стягненого адміністративного штрафу 340,00 грн.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів передбачено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 45).

Відповідно до п.3 Порядку, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій), тобто Управління Державної казначейської служби України у Ленінському районі м.Донецька Донецької області виступає як виконавець рішення про стягнення коштів з місцевого бюджету.

Відповідно до п.6 Порядку, у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб судове рішення про стягнення коштів з місцевого бюджету.

З огляду на зазначене, в рішенні суду першої інстанції необхідно зазначити не відповідача Управління Державної казначейської служби України у Ленінському районі м.Донецька Донецької області, як самостійну юридичну особу, а місцевий бюджет у Ленінському районі м.Донецька Донецької області ,куди надійшли гроші позивачки.

Приймаючи викладене до уваги, суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено постанову з додержанням норм матеріального права, однак допущено порушення процесуальних вимог, оскільки в резолютивній частині суд не вірно зазначив з яких коштів підлягає поверненню сума грошових коштів позивачу, з огляду на що постанова підлягає зміні.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 195, 196, 198, 201, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у Ленінському районі м. Донецька Донецької області - задовольнити.

Постанову Ленінського районного суду м.Донецька від 26 червня 2013 р. у справі № 260/3669/13-а - змінити.

Абзац другий резолютивної частини постанови Ленінського районного суду м.Донецька від 26 червня 2013 р. у справі № 260/3669/13-а викласти в іншій редакції, а саме «Стягнути з місцевого бюджету Ленінського району м.Донецька на користь ОСОБА_2 суму стягнутого з неї 24.07.2012 року адміністративного штрафу (одержувач Місцевий бюджет Ленінського району м.Донецька, код ЄДРПОУ 38033975, р/рахунок 31412542700009, код платежу 21081100, МФО 834016) 340 (триста сорок) гривень».

В решті постанову Ленінського районного суду м.Донецька від 26 червня 2013 р. у справі № 260/3669/13-а - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини постанови ухвалені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 14 серпня 2013 р. Постанова в повному обсязі складена 16 серпня 2013 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Судді: Т.Г.Арабей

І.В.Сіваченко

О.О.Шишов