Рішення № 33015880, 12.08.2013, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.08.2013 Справа № 901/2200/13

За позовом Територіального відділення антимонопольного комітету України в Автономної Республіки Крим

до відповідача Публічного акціонерного товариства "Міжнародний аеропорт "Сімферополь"

про стягнення 14280,00 грн.

Суддя Іщенко І.А.

За участю представників:

Від позивача - Неклієвич Т.Б., довіреність № 05/2497 від 23.07.2013, представник

Від відповідача - Пучкін А.В., довіреність № 01.05.32 від 26.03.2013, представник

Суть спору: Територіальне відділення антимонопольного комітету України в Автономної Республіки Крим звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Міжнародний аеропорт "Сімферополь" та просить суд стягнути з відповідача суми пені в розмірі 14280,00 грн.

Позивач під час судового засідання позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просить суд позов задовольнити.

Відповідач проти позову заперечував, за мотивами викладеними у відзиві (а.с.57).

Суд вважає за можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами, оскільки вони в достатній мірі характеризують взаємовідносини, що склалися між сторонами.

Розгляд справи здійснювався в межах строку встановленого статтею 69 Господарського процесуального кодексу України.

Судовий процес фіксувався за допомогою звукозаписувального пристрою в порядку статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Територіальним відділенням Антимонопольного комітету України в Автономній Республіки Крим було розглянуто справу №52/05-26/83 про порушення Публічним акціонерним товариством «Міжнародній аеропорт «Сімферополь» законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 2 статті 50, частиною 1 статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді дій суб'єкта господарювання, який займає монопольне становище, що можуть привести до ущемлення інтересів споживачів, які були б не можливими за умов існування значної конкуренції на ринку та рішенням адміністративної колегії Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіки Крим від 11.12.2012 № 75/05-13/121 на відповідача було накладено штраф у розмірі 68000,00 грн.(а.с. 7-9)

Рішення адміністративної колегії Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіки Крим від 11.12.2012 за №75/05- 13/121 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу було отримано відповідачем 17.12.2012, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 9500014185319 від 14.12.2012 (а.с.11).

Останній день сплати штрафу адміністративної колегії Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіки Крим від 11.12.2012 настає 17.02.2013.

До Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіки Крим документи підтверджуючі сплату штрафу до 17.02.2013 не надходили. Таким чином, у зв'язку з несплатою штрафу у двомісячний строк, відповідно до частини п'ятої статті 56 Закону за кожний день прострочення сплати штрафу з відповідача має стягуватися пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

В свою чергу Товариство звернулось з позовом до Господарського суду Автономної Республіки Крим про визнання недійсним рішення адміністративної колегії адміністративної колегії Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіки Крим від 11.12.2012 за № 75/05-13/121. За результатом розгляду Господарським судом Автономної Республіки Крим 02.04.2013 прийнято рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено (а.с. 13-15).

Відповідно до абзацу 3 частини 5 статті 56 Закону нарахування пені зу пиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійс ним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.

Враховуючи, що останнім днем сплати штрафу за рішенням був 17.02.2013, а на час розгляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіки Крим пеня не нараховується, тобто з 18.02.2013 по 02.04.2013, то останній день сплати штрафу за рішенням Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіки Крим припадає на 03.04.2013.

Відповідачем було сплачено штраф у повному обсязі лише 17.04.2013, що підтверджується платіжним дорученням № 365 від 17.04.2013 (а.с. 16).

Позивач зазначає, що оскільки відповідач не сплатив штраф за рішенням адміністративної колегії Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіки Крим за № 75/05-13/121 у визначені законом строки, з нього має стягуватись пеня у розмірі 1,5% від розміру штрафу накладеного на нього відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України за кожен день пропущеного строку.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Відповідно до частини третьої статі 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимоно польного комітету України, сплачує його в двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Рішення Адміністративної колегії Територіального відділенням Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим від 12.06.2012 №33/02-13/53 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, не змінене та не скасоване і є обов'язковим до виконання.

Відповідно до розрахунку наданого позивачем у позовній заяві, за період з 03.04.2013 по 16.04.2013 відповідачу, за прострочення сплати штрафу, накладеного на нього рішенням адміністративної колегії Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим від 11.12.2012 №75/05-13/121 нараховано 14280,00 грн. пені.

Приписами частини п'ятої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу з відповідача стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

З урахуванням зазначеної норми, судом встановлено, що сума пені не перевищує суми штрафу, а отже розмір пені, заявлений позивачем до стягнення з відповідача в сумі 14280,00грн. за прострочення сплати суми штрафу, правомірний.

Відповідно до частини 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з частиною 2 статті 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Доказів оплати штрафу у визначені строки відповідачем надано не було.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача 14280,00 грн. пені.

Твердження відповідача, згідно яких пеня повинна нараховуватися з моменту набрання законної сили Рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.04.2013 року № 901/607/13-г, тобто не з 03.04.2013, а з 12.04.2013, суд до уваги не приймає та вважає хибними.

Відповідно до статті 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

При цьому, ці дані встановлюються такими засобами: письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів; поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі; в необхідних випадках на вимогу судді пояснення представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі, мають бути викладені письмово.

Відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Судовий збір покладається на відповідача відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення, повне рішення складено 16.08.2013.

Керуючись статями 33, 34, 49, 75, 82-84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Міжнародний аеропорт "Сімферополь" (пл. Аеропорту, 15, м. Сімферополь, АР Крим, 95491, ЄДРПОУ 01130621) у дохід загального фонду Державного бюджету України (рахунок 31112106700002, одержувач Державний бюджет м. Сімферополь, код бюджетної класифікації 21081100 "Надходження по штрафам та санкціям відповідно до рішення адміністративної колегії ТВ АМКУ в АРК від 11.12.2012 за №75/05-26/121", банк одержувача ГУ ДКСУ в АР Крим, МФО 824026, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 38040558) 14280,00 грн. пені.

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Міжнародний аеропорт "Сімферополь" (пл. Аеропорту, 15, м. Сімферополь, АР Крим, 95491, ЄДРПОУ 01130621) в дохід Державного бюджету України (рахунок 31211206783002, отримувач - УДКСУ у м. Сімферополі АРК, 22030001, ЄДРПОУ отримувача - 38040558, ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026) 1720,50 грн. судового збору.

4. Накази видати після набрання рішення законної сили.

Суддя І.А. Іщенко