Постанова № 33003927, 05.07.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 липня 2013 року № 826/7133/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомВідкритого недержавного пенсійного фонду «Покрова»до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації Публічного акціонерного товариства «БАНК «ТАВРИКА» ОСОБА_1провизнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні діїТреті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Всесвіт»»;

- Публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України»;

встановив:

Позивач, Відкритий недержавний пенсійний фонд «Покрова», звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відповідачів, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації Публічного акціонерного товариства «БАНК «ТАВРИКА» ОСОБА_1, в якому, з урахуванням уточнень, просив визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо неповернення Відкритому недержавному пенсійному фонду «Покрова» пенсійних активів у розмірі 87796,10 грн., розміщених у ПАТ «Банк «Таврика» згідно договору банківського вкладу №795 від 05.01.2011 року та зобов'язати відповідачів повернути Відкритому недержавному пенсійному фонду «Покрова» пенсійні активи у розмірі 87796,10 грн., розміщені у ПАТ «Банк «Таврика» згідно договору банківського вкладу №795 від 05.01.2011 року.

Позовні вимоги обґрунтовані викладеним в адміністративному позові та додаткових поясненнях до нього і зводяться до того, що відповідно до частини 1 статті 34 Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення» та на підставі Договору про управління активами пенсійного фонду №00000108КУ від 22.08.2008 року послуги по управлінню активами Пенсійного фонду «Покрова» надає Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Всесвіт». Вказаною компанією, яка діяла від імені Відкритого недержавного пенсійного фонду «Покрова» 05.01.2011 року було укладено з Публічним акціонерним товариством «Банк «Таврика» Договір банківського вкладу «Таврійський» №795. В зв'язку зі зниженням кредитного рейтингу АТ «Банк «Таврика» з інвестиційного рівня до спекулятивного: uaBB негативний, відповідно до рішення ТОВ «Рейтингове агентство «ІВІ-Рейтинг» №283-12/FC/TAVB 01d «Про оновлення кредитного рейтингу згідно Протоколу Рейтингового комітету №59 від 26.11.2012 р.», Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Всесвіт» 29.11.2012 року звернулось до АТ «Банк «Таврика» з листом, в якому просило з 04.12.2012 року достроково припинити (розірвати) дію договору банківського вкладу «Таврійський» №795 від 05.01.2011 року та повернути суму вкладу. Відповіді від банку на звернення отримано не було і з 04.12.2012 року вклад не повернуто. 20.12.2012 року Фондом гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення про запровадження тимчасової адміністрації в ПАТ «Банк «Таврика». В зв'язку з запровадженням тимчасової адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Всесвіт» 25.12.2012 року звернулось до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Банк «Таврика» з вимогою повернути кошти, які належали вкладнику згідно Договору банківського вкладу №795 від 05.01.2011 року. Оскільки активи недержавних пенсійних фондів не включаються до ліквідаційної маси банку, відповідачі мали повернути вкладнику кошти, починаючи з 04.12.2012 року. Неповернення відповідачами коштів до теперішнього часу, позивач вважає протиправною бездіяльністю, а тому звернувся до суду з заявленими позовними вимогами, які просив задовольнити у повному обсязі.

Відповідачі позов не визнали. В обґрунтування своїх заперечень вказували на ту обставину, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та, відповідно, уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб діють з метою гарантування забезпечення відшкодування вкладів саме фізичних осіб. Позивач є юридичною особою і вклад, який був розміщений на депозитному рахунку ПАТ «Банк «Таврика», був довгостроковим вкладом - депозитом юридичної особи, а не активами недержавного пенсійного фонду, що перебувають в управлінні банку, тому на нього не поширюються норми статті 50 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Частиною 5 статті 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду кредитори мають право заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку. Позивач звернувся до Фонду з відповідною заявою (вх. №0000000001 від 02.04.2013) щодо виплати коштів у розмірі 87796,10 грн. Заява знаходиться на розгляді. Після затвердження реєстру акцептованих вимог, уповноважена особа сповістить кредиторів про акцептування їх вимог на підставі частини 5 статті 45 Закону «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Вважають право позивача відповідачами жодним чином не порушене, а відтак в задоволенні позову просили відмовити.

Треті особи до суду не прибули.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Всесвіт» надало письмові пояснення, згідно яких підтримало позовні вимоги та просило їх задовольнити.

Публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» свого відношення до позову не висловило.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, продовжив розгляд справи у письмовому провадженні, відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Правові, економічні та організаційні засади недержавного пенсійного забезпечення в Україні визначає Закон України «Про недержавне пенсійне забезпечення», який регулює правовідносини, пов'язані з цим видом діяльності.

Позивач, Відкритий недержавний пенсійний фонд «Покрова» (далі - Фонд), здійснює свою діяльність у відповідності, зокрема, до норм Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення», Статуту Відкритого недержавного пенсійного фонду «Покрова», затвердженого рішенням засновника Відкритого недержавного пенсійного фонду «Покрова» Протокол №1 від 10 листопада 2007 року.

Відповідно до п. 2.1 Статуту, Фонд є неприбутковою юридичною особою (непідприємницьким товариством), має самостійний баланс, печатку із своїм найменуванням, кутовий та інші штампи, фірмові бланки, може мати інші реквізити, які не заборонені чинним законодавством.

Відповідно до п. 3 Статуту, Фонд створений з метою здійснення діяльності з недержавного пенсійного забезпечення у встановленому законодавством порядку.

Предметом діяльності Фонду є здійснення недержавного пенсійного забезпечення з метою накопичення пенсійних внесків на користь учасників Фонду з подальшим управлінням пенсійними активами, а також здійснення пенсійних виплат учасникам Фонду у визначеному законом порядку.

Відповідно до п. 8 Статуту, пенсійні активи Фонду складаються з:

- активів у грошових коштах;

- активів у цінних паперах;

- інших активів згідно із законодавством.

Пенсійні активи Фонду у грошових коштах складаються з:

- внесків вкладників Фонду, які знаходяться на поточних рахунках Фонду;

- коштів, розміщених на банківських депозитних рахунках, та відсотків за ними;

- коштів, у вигляді інвестиційного доходу, який отримується від інвестування в цінні папери компаніями, що здійснюють управління активами Фонду.

Відповідно до п. 8.7 Статуту пенсійні активи, що накопичуються у Фонді, можуть

бути використані виключно для цілей інвестиційної діяльності Фонду, виконання зобов'язань Фонду перед учасниками та оплати витрат, пов'язаних із здійсненням недержавного пенсійного забезпечення, зокрема, відповідно до пп. 8.7.1 Статуту, інвестування з метою отримання доходу на користь учасників Фонду.

Згідно з п. 8.10 Статуту сукупний прибуток (збиток) від інвестування активів Фонду складається з:

8.10.1 прибутку (збитку) від здійснення операцій з активами Фонду;

8.10.2 пасивних доходів, отриманих на активи Фонду (відсотки, які нараховуються та виплачуються на грошові кошти, розміщені на депозитних банківських рахунках; прибуток, який отримується на активи Фонду, розміщені у цінні папери, тощо).

Згідно з п. 8.11 Статуту, розподіл прибутку (збитку) між учасниками Фонду здійснюється пропорційно сумам, відображеним на їх індивідуальних пенсійних рахунках, на дату здійснення розподілу, якщо інше не встановлено законом.

Адміністрування Фонду здійснює Адміністратор (особа, яка отримала ліцензію на провадження діяльності з адміністрування пенсійних фондів), з яким радою фонду укладено договір про адміністрування Фонду відповідно до вимог законодавства (п.13.1 Статуту).

Управління активами Фонду може здійснюватися особами, що отримали ліцензію на провадження професійної діяльності на ринку цінних паперів - діяльності з управління активами (п.14.1 Статуту).

Вибір компанії (компаній) з управління активами Фонду відбувається на підставі рішення ради Фонду шляхом укладення договору (договорів) про управління активами Фонду з особою (особами), що відповідають вимогам, встановленим законодавством та цим Статутом (п. 14.2 Статуту).

У відповідності з п. 14.6 та п. 14.7 Статуту, Зберігачем Фонду може бути банк, який відповідає вимогам, визначеним законодавством, що регулює свою діяльність у сфері недержавного пенсійного забезпечення.

Вибір зберігача Фонду відбувається на підставі рішення ради Фонду шляхом укладення договору про обслуговування Фонду зберігачем з особою, що відповідає вимогам, встановленим законодавством та цим Статутом.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом, 22 серпня 2008 року між Відкритим недержавним пенсійним фондом «Покрова» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Всесвіт» (далі - КУА), у відповідності з вимогами норм Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення» та Статуту позивача, було укладено Договір №00000108КУ про управління активами пенсійного фонду.

Згідно з п. 2.1.3 Договору №00000108КУ КУА має право розпоряджатися коштами на поточних рахунках Фонду у частині перерахування грошових коштів з метою придбання активів Фонду згідно з інвестиційною декларацією Фонду (додаток №1 до цього Договору), умовами цього Договору, умовами розподілу активів Фонду між особами, що здійснюють управління активами Фонду.

Відповідно до п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 цього Договору, до обов'язків КУА віднесено: здійснення операцій щодо управління активами Фонду згідно вимог законодавства, інвестиційної декларації Фонду, цього Договору, та умовами розподілу активів Фонду між особами, що здійснюють управління активами Фонду; укладення та розірвання від імені Фонду договорів (правочинів, угод) щодо придбання та відчуження активів Фонду, у тому числі з залученням торговців цінними паперами, інших посередників, та здійснення контролю їх виконання; забезпечення приймання, передачі активів Фонду, реєстрація прав власності на активи Фонду відповідно до вимог законодавства шляхом укладення (підписання), отримання у відповідних осіб передбачених законодавством документів від імені Фонду з подальшою їх (документів) передачею протягом одного робочого дня на зберігання Банку-Зберігачу.

Зокрема, як було встановлено судом, Банком-Зберігачем пенсійних активів Відкритого недержавного пенсійного фонду «Покрова» є Публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» (код ЄДРПОУ 0032129).

05 січня 2011 року між Відкритим недержавним пенсійним фондом «Покрова» (Вкладник), від імені якого на підставі договору про управління активами пенсійного фонду від 22 серпня 2008 року №00000108КУ КУА, виступало Товариство з обмеженою відповідальність «Компанія з управління активами «Всесвіт», та Публічним акціонерним товариством «Банк «Таврика» (Банк) було укладено Договір банківського вкладу «Таврійський» №795.

Відповідно до п. 1.1 Договору «Предмет договору», Банк відкриває Вкладнику вкладний (депозитний) рахунок №2652730117085 та залучає грошові кошти (надалі - Вклад) строком зберігання до 10 січня 2012 року.

В свою чергу, відповідно до п. 1.2 Договору, Вкладник перераховує з поточного рахунку, а Банк приймає на відкритий Вкладнику вкладний (депозитний) рахунок кошти в сумі 73000,00 грн. Вкладом за цим Договором визначається сума грошових коштів, що зарахована на відкритий Вкладнику вкладний (депозитний) рахунок у розмірі, що визначається умовами цього Договору.

В подальшому, 17 листопада 2011 року між зазначеними вище особами було укладено Додаткову угоду №1 до Договору банківського вкладу «Таврійський» №795 від 05.01.2011 р., згідно якої, пункт 1.1 Договору викладено в наступній редакції: «Банк відкриває Вкладнику вкладний (депозитний) рахунок на вимогу №2650530117085 в АТ «Банк «Таврика», код банку 300788 (код ЄДРПОУ 19454139) в гривнях та залучає грошові кошти у тимчасове користування на умовах терміновості, платності та зворотності, (надалі - Вклад), строком зберігання до 10 січня 2012 року».

28 грудня 2011 року до Договору банківського вкладу «Таврійський» №795 від 05.01.2011 р. укладено Додаткову угоду №2, згідно якої п.1.1 Договору викладений в наступній редакції: «Банк відкриває Вкладнику вкладний (депозитний) рахунок №2652730117085 та вкладний (депозитний) рахунок на вимогу №2650530117085 в АТ «Банк «Таврика», код банку 300788 (код ЄДРПОУ 19454139) в гривнях та залучає грошові кошти у тимчасове користування на умовах терміновості, платності та зворотності, (надалі - Вклад), строком зберігання до 14 січня 2013 року».

В зв'язку зі зниженням кредитного рейтингу АТ «Банк «Таврика» з інвестиційного рівня до спекулятивного: uaBB негативний, відповідно до рішення ТОВ «Рейтингове агентство «ІВІ-Рейтинг» №283-12/FC/TAVB 01d «Про оновлення кредитного рейтингу згідно Протоколу Рейтингового комітету №59 від 26.11.2012 р.», Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Всесвіт» 29 листопада 2012 року звернулось до АТ «Банк «Таврика» з листом, в якому просило з 04 грудня 2012 року достроково припинити (розірвати) дію договору банківського вкладу «Таврійський» №795 від 05.01.2011 року (з урахуванням Додаткових угод до цього договору) та повернути суму вкладу у розмірі 87796,10 грн.

Проте, як зазначив позивач, відповіді від АТ «Банк «Таврика» він не отримав і вклад не повернутий.

Разом з тим, Фондом гарантування вкладів фізичних осіб було розміщено інформацію, що 20 грудня 2012 року виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення №33 про запровадження тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в Публічне акціонерне товариство «Банк «Таврика». Тимчасову адміністрацію запроваджено строком на 3 місяці з 21.12.2012 по 20.03.2013.

Крім того, проінформовано, що протягом дії тимчасової адміністрації вкладники АТ «Банк «Таврика» можуть отримати свої кошти за договором банківського вкладу (депозиту), строк дії договорів яких закінчився, та за договорами банківського рахунку.

Оскільки на рахунках АТ «Банк «Таврика» знаходились кошти Вкладника (Відкритого недержавного пенсійного фонду «Покрова»), 25 грудня 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Всесвіт» звернулося з листом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в Публічному акціонерному товаристві «Банк «Таврика» ОСОБА_1, в якому було зауважено, що згідно з п. 5 ст. 50 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» активи недержавних пенсійних фондів не включаються до ліквідаційної маси банку. Розпорядження цими активами здійснюється відповідно до законів України «Про недержавне пенсійне забезпечення», «Про іпотечне кредитування, операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати», «Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю» та «Про іпотечні облігації», - а тому ставилась вимога повернути належні Вкладнику грошові кошти в сумі 87796,10 грн. шляхом їх перерахування на поточний рахунок Вкладника за зазначеними в цьому листі реквізитами.

У відповідь на лист Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Всесвіт» від 25 грудня 2012 року, уповноважена особа Фонду листом від 28 грудня 2012 року повідомила заявника про запровадження тимчасової адміністрації та посилалась на п. 5 ст. 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» щодо дій, які не здійснюються під час тимчасової адміністрації.

01 березня 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Всесвіт» звернулось з вимогою на адресу Публічного акціонерного товариства «Банк «Таврика», в якому вимагало виконати грошове зобов'язання та повернути кошти.

13 березня 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Всесвіт» звернулось до відповідачів з заявою, в якій повідомило, що Недержавний пенсійний фонд «Покрова» є кредитором ПАТ «Банк «Таврика» за Договором банківського строкового вкладу «Таврійський» №795 від 05.01.2011р., тому просило забезпечити термінову сплату боргу.

Так, як станом на час звернення позивача до суду кошти не отримані позивачем, він звернувся до суду з заявленим позовом.

В своїх позовних вимогах, як і в судовому засіданні, позивач наголошував, що пенсійні активи не можуть включатися до ліквідаційної маси зберігача пенсійного фонду та інших банків і розпорядження ними здійснюється відповідно до Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення».

Відповідачі, заперечуючи проти позову, вказували, що позивач є вкладником - юридичною особою і його вклад був розміщений на вкладному депозитному рахунку №2652730117085, на якому, відповідно до Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку банків в Україні, затвердженою постановою Правління Національного банку України 17.06.2004 року №280, на балансовому рахунку 2652 обліковуються Довгострокові вклади (депозити) небанківських фінансових установ, і відповідно до норм цієї ж Інструкції, на даному балансовому рахунку обліковуються пасиви, тобто зобов'язання банку. Вклад позивача є депозитом юридичної особи, а не активами недержавного пенсійного фонду у розумінні Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення», а тому повернення такого депозиту буде здійснюватись у порядку акцептування вимог. Таким чином, на думку відповідачів, право та інтерес позивача, жодним чином не порушено відповідачами.

Суд погоджується з думкою відповідачів, виходячи з такого.

Закон України «Про недержавне пенсійне забезпечення» дає визначення поняттям, які вживаються у цьому Законі та визначає коло суб'єктів недержавного пенсійного забезпечення.

Так, статтею 1 Закону встановлено, що пенсійні активи - активи пенсійного фонду, страхової організації, банківської установи, сформовані відповідно до цього Закону, за рахунок яких здійснюються пенсійні виплати.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону активи пенсійного фонду формуються за рахунок внесків до пенсійного фонду (пенсійних внесків) та інших надходжень до пенсійного фонду.

Згідно зі ст. 34 Закону управління активами недержавних пенсійних фондів може здійснюватися такими особами:

- компанією у управління активами;

- банком, щодо активів створеного ним корпоративного пенсійного фонду у разі, якщо він не виконує функції зберігача цього фонду;

- Національним банком України щодо активів створеного ним корпоративного пенсійного фонду;

- професійним адміністратором, який отримав ліцензію на провадження діяльності з управління активами.

Управління активами пенсійного фонду здійснюється відповідно до умов договору

управління активами пенсійного фонду, який укладається з радою пенсійного фонду.

З аналізу вищенаведених договорів, з якими позивачем були укладені договори у відповідності з вимогами Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення», вбачається, що АТ «Банк «Таврика» не являється ні адміністратором фонду, ні компанією з управління активами, ні зберігачем.

Дійсно, частиною 5 статті 50 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» встановлено, що активи недержавних пенсійних фондів, що перебувають в управлінні банку, не включаються до ліквідаційної маси банку. Розпорядження цими активами здійснюється відповідно до Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення».

В свою чергу, Закон України «Про недержавне пенсійне забезпечення» визначає повноваження та порядок дій суб'єктів недержавного пенсійного забезпечення, зокрема, у випадку неспроможності банку - Банку-Зберігача активів пенсійного фонду - виконувати свої функції.

Щодо розпорядження вкладами, які знаходяться на депозитних рахунках в інших банках, які не є зберігачами активів пенсійного фонду, будь-якого врегулювання норми Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення» не містять.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про банки і банківську діяльність» вклад (депозит) - це кошти в готівковій або у безготівковій формі, у валюті України або в іноземній валюті, які розміщені клієнтами на їх іменних рахунках у банку на договірних засадах на визначений строк або без зазначенням такого строку і підлягають виплаті вкладнику відповідно до законодавства України та умов договору.

Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» встановлює правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами.

Метою цього Закону є захист прав і законних інтересів вкладників банків, зміцнення довіри до банківської системи України, стимулювання залучення коштів у банківську систему України, забезпечення ефективної процедури виведення неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» у розумінні цього Закону вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти; вкладник - фізична особа (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунка, або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Договір банківського строкового вкладу «Таврійський» №795 від 05.01.2011р. укладався юридичною особою та розміщений на рахунках №2652730117085, №2650530117085 в АТ «Банк «Таврика» і, як вірно зазначили відповідачі та підтверджується матеріалами справи, відповідно до Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку банків в Україні, затвердженою постановою Правління Національного банку України 17.06.2004 року №280, на балансовому рахунку 2652 обліковуються довгострокові вклади (депозити) небанківських фінансових установ, зобов'язання банку.

Таким чином, грошові кошти, розміщені позивачем на вкладному депозитному рахунку є депозитом юридичної особи, а не активами недержавного пенсійного фонду, що перебувають в управлінні банку, а тому на нього не поширюються норми статті 50 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 5 статті 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженою особи Фонду кредитори мають право заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку.

Як підтверджується матеріалами справи та було вище зазначено, позивач звернувся до Фонду з відповідною заявою (вх. №0000000001 від 02.04.2013) щодо виплати коштів в розмірі 87796,10 грн. Відповідачі в судовому засіданні зауважили, що дана заява знаходиться на розгляді Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «Банк «Таврика», і після затвердження реєстру акцептованих вимог, в порядку, визначеному законом, будуть вчиняться відповідні дії щодо задоволення вимог кредиторів.

З урахуванням всього вищевикладеного, суд не вбачає право позивача - Відкритого недержавного пенсійного фонду «Покрова», порушеним, а відтак відсутнє право, свобода чи інтерес, які підлягають судовому захисту.

Судові витрати, які підлягають стягненню у відповідності з частиною 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України - відсутні.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

постановив:

Позов Відкритого недержавного пенсійного фонду «Покрова» залишити без задоволення.

Постанова набирає законної сили у відповідності зі ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шейко Т.І.